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街道“创先争优”活动企划方案
一、重要意义
在基层党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的政治任务。既是学习实践活动的延伸，也是推动党组织和党员立足本职发挥先进作用的经常性工作。在全区扎实开展好创先争优活动，有利于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，把学习实践活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上；有利于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进***的作用，把基层党组织建设成为加快经济发展方式转变的组织者、推动者和实践者；有利于组织党员在学习工作和生活中发挥先锋模范作用，更好地树立先进形象，不断激发党员队伍的内在活力，推动科学发展持续深入。对于进一步加强党的先进性建设和执政能力建设，巩固扩大学习实践活动成果，进一步调动和激发广大党员干事创业的积极性、创造性，促进全区经济社会赶超发展，具有重大的现实意义。
二、目标原则
深入开展创先争优活动总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省委、市委精神和区委加快推进经济社会赶超发展的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本单位实际，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会***、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
深入开展创先争优活动实现的总体目标是：
一要推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及全区经济社会赶超发展的规划、思路、举措；***员要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
二要促进社会***。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
三要服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
四要加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动各类基层组织建设。
深入开展创先争优活动把握的基本原则是：
一要围绕中心，服务大局。围绕街道工作大局，紧密结合“着力实现六个突破”的发展思路和赶超发展23项重点工作来谋划和推动活动开展，努力把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
二要立足实际，务求实效。紧密联系实际，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义，确保活动取得实实在在的效果。
三要与时俱进，改革创新。坚持把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
四要城乡联动，整体推进，规划方案《街道“创先争优”活动实施方案》。坚持机关党组织、社区党组织与农村党组织互动联动，结合“四带”活动开展结对联创，形成城乡基层党组织创先争优相互衔接、相互促进、共同提高的工作格局。
三、主要内容
根据中央、省委、市委和区委关于开展创先争优活动要求，我街道创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀***员为主要内容。
（一）“五个好”先进基层党组织标准
深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持***集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“五个表率”优秀***员标准
始终保持***员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，积极参加读书竞赛活动，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
四、具体要求
辖区党组织要紧密结合本单位中心工作来谋划和推动创先争优活动，根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的争创主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
各村党组织要紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，把开展创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合起来，认真落实“一定三有”政策，开展“双述双评”活动，积极推行“四议两公开一监督”工作法，扎实推进村规划编制工作和村级活动场所建设，抓好物业管理党建联建，进一步改进大学生村干部管理办法，充分发挥大学生村干部的作用，通过设岗定责、依岗承诺、***议政、党员创业和集中教育帮扶农村后进党组织等形式，充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用，着力增强党员干部带头致富、带领群众致富的本领。
社区党组织要紧紧围绕“五建”（建党的组织、建投入机制、建活动阵地、建服务体系、建区域网络），积极开展社区党建“三级四方共建”活动，认真落实“三有一化”，构建起“同心家园”、党员服务中心、党员服务站点全覆盖、立体化的组织网络；推广运用“四议两公开”工作法，扎实开展社区物业管理党建联建活动；建立区域化党员管理新模式，开展党员示范楼院、党员志愿服务、党员“五星”评比、争创“红色家庭”等活动，充分发挥党员先锋模范作用，不断推进***社区建设。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，通过驻村帮扶、服务城乡联点共建、“三联两创”（单位联村、支部联建、党员联户，争创“五好”基层党组织，争创“五好”优秀***员）、创党建示范单位、设立党员示范窗口、“四大两解”下基层（大调研、大谈心、大帮扶、大接访，解决组织工作难题、解决党员干部实际问题）、“四比四看两争”等活动，促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显***员的先进性。
中小学校等党组织要围绕做好思想政治工作、促进事业发展，通过深入开展分行业创“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、干部群众反映好）和“四看四比两争”（党组织看工作规范、看团队精神、看工作业绩、看职业形象，党员比态度、比业务、比作风、比实绩，争创先进党组织，争做敬业先锋）活动，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。通过创建“课题攻关党员先锋队”、“优秀***员·师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。
非公有制经济组织要围绕贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进生产经营设计载体，以实施“全覆盖新跃升”工程为抓手，不断扩大党的工作覆盖面。建立“双联”（联动、联建）机制，推行百分制考核，开展立足岗位比奉献、党员示范点等活动，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的途径和方法，引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律。
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