乡村自然灾害的应急处置预案

时间：2022-12-09 16:52:30 灾害防范知识我要投稿

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乡村关于自然灾害的应急处置预案

　　农村是自然灾害受灾最重的地方，那么农村要怎么制定自然灾害的应急措施呢?下面是阳光网小编给大家整理的村自然灾害应急预案，供大家参阅!

乡村关于自然灾害的应急处置预案

　　林巷村自然灾害应急预案

　　一、工作原则

　　1、成立工作小组，分工负责，责任到人。我村成立了以书记胡德立任组长，主任胡友新任副组长，村两委其他成员任小组成员的应急领导小组，负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　2、以人为本，最大限度的减少危害。在自然灾害发生的时候，领导小组要及时协调、指挥，帮助受灾群众解决衣、食、住、衣等方面的基本生活困难，最大限度的减少自然灾害带来的财产损失和人员伤亡。

　　3、依靠群众，自救为主。当自然灾害发生的时候，要充分调动各村民组组长的作用，依靠他们帮助救灾。平时村两委班子要对村民组组长做好救灾救急的培训工作。

　　4、领导重视，加强预防。村支两委应做好灾害的.预警工作，对可能发生或易发生自然灾害的地段要严密监测并及时预报，建立灾害预警系统，落实防范措施，指定专人，经常性地开展检查和督促，制定危险地域群众转移线路和安置地点的应急预案。在接到突发性自然灾害发生的信息后，应在1小时内向镇政府报告，尽快派遣工作组，及时进行灾情核实，两天内将核定灾情报告上级政府。

　　二、适用范围

　　本预案适用于本村范围内的发生的暴雨、洪水、台风、干旱、风雹(包括龙卷风、飓风等)、地质灾害、低温冷冻、雪灾、地震等异常自然现象造成的自然灾害及其他突发性公共事件等发生后的应急反应。

　　三、应急准备

　　1、应急安置点准备。我村建立自然灾害安置点一处，在自然灾害发生的时候，及时将灾民安置在安置场所。如果受灾群众广泛，我村两委要及时与上级联系，转移受灾群众到镇级、区级避灾安置场所。

　　2、物资准备。在避灾安置场所，根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资;教育受灾群众本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品;在灾害发生后5小时内将保障物资送到避灾安置场所。此外还要建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。

　　3、培训、宣传准备。开展村级预防减灾活动，利用各种宣传栏宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识。

　　并且每年至少组织1次各村民组组长业务培训，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。

　　高桥湾村自然灾害救助应急预案

　　一、自然灾害救助工作组织机构及职责分工

　　村成立自然灾害救助工作领导小组，按自然灾害救助工作分级负责，救助经费分级负担的原则，实行村统一领导。

　　当重、特大自然灾害发生时，本预案即自行启动，具体实施分为三个时段。

　　第一时段为紧急救助初期。当局部地区或少数乡镇发生灾情时，灾害发生地进入紧急救援状态,村自然灾害救助工作领导小组应根据灾害程度和发展趋势，做好救助和协调的前期准备工作。

　　第二时段为紧急救助中期。此时的受灾范围、险情、救灾任务较初期成倍增加，各种救助措施迅速到位，救灾工作全面展开。村自然灾害救助工作领导小组要根据灾情报告和所掌握的`实际情况，立即作出自然灾害救助计划，组织救灾小组前往灾区协助指导救灾工作。

　　第三时段为全面开展救灾工作时期，应立即开展以下工作：

　　1、村委会立即召开自然灾害救助工作领导小组会议，通报全村灾情和救助工作情况，分析预测可能出现的更大灾情及对策。

　　2、立即将灾情和救灾工作情况报告上级政府及有关部门，请求上级政府和有关部门现场察看灾情，给予援助。

　　3、以县民政局为主体，抽调相关单位人员，进驻受灾地区，查灾核灾，协助指导地方救灾工作。掌握情况，反馈信息，同时进行宣传报告。

　　二、自然灾害救助应急措施

　　村自然灾害救助工作领导小组组织民政部门及相关单位，在灾后24小时内将遇险群众安置就绪，及时供应灾民急需的食品、日用品、衣被等生活必需品，保证灾民基本生活需要。同时要根据核灾后的灾情数据，制定灾民吃、穿、住、医等总体方案，报经县自然灾害救助领导小组审定后，分步实施。

　　三河村自然灾害救助应急预案

　　为进一步完善三河村自然灾害应急救助体系，提高灾害发生时应急反应能力和救灾工作整体水平，以便迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少居民群众的生命财产损失，维护灾区社会稳定。根据上级自然灾害救助应急预案要求，结合我村实际状况，特制定本预案。

　　一、村基本情况

　　肥西县铭传乡三河村位于铭传乡东南部，东与本乡聚星村交界，北与桂树村交界，南与农林村交界，西与南分路社区交界;本村行政区域面积为7.5平方公里，现辖18个村民组。现将三河村基本情况简介如下：

　　1、人口情况：三河村共有户籍人口1520人，常住人口1610人。农户420户。

　　2、土地现状情况：全村共有耕地面积2750亩，山林地面积2900亩。

　　3、两委班子情况：三河村党支部共有党员46名，设支委3名，支部书记张松，委员涂志林，吕晓斌;村委3名，村委会主任涂志林，委员赵家应，王世云。

　　4、村民经济来源情况：三河村是一个典型的农业村，主导产业以水稻、油菜及蚕桑为主，群众经济收入主要以种植养殖业、外出务工为主。

　　二、灾害隐患

　　三河村是丘陵地区，旱地较多，所以怕洪水的危险，此外还可能有大风、雪灾、冰雹、地震等自然灾害。

　　三、组织机构及职责

　　1、应急领导小组：负责村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　指挥机构由村支部书记和村委会组成，指挥中心设在村办公室。

　　总指挥：张松

　　成员：涂志林吕晓斌赵家应

　　指挥机构下设：信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。

　　工作职责：

　　领导小组：负责协调有关救灾的各项工作。

　　信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。

　　抢险组：负责救灾抢险工作。

　　巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。

　　转移组：负责需要转移安置人员的转移安置工作。

　　救助保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

　　四、应急物资准备

　　(一)通信、交通工具准备村指挥所成员在受灾期间必须配备通信和交通工具，保证联络畅通。

　　(二)抢险工具准备村指挥所在受灾期间配备各类基本抢险工具。

　　(三)应急避难安置点准备。需转移安置到市级避难安置场所的，在村办公室集中集体前往。需转移安置到村避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移，村避难所安排在村办公楼。

　　(四)救灾物资准备

　　1、教育居民自觉储备一定数量的粮食，以防急需;安置所应及时准备的救灾基本生活用品如：饮用水和方便面、饼干等干粮。

　　2、发放方式以小组为单位发放，根据小组人数户数，由小组干部统一领取发放。

　　3、建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。紧急状态下灾区急需的其它救助装备，采取征用、征购等办法筹集，灾后由村委向上级部门申请应急资金结算。

　　五、灾害预警

　　接到上级灾害预警信息或发现特别紧急险情时，信息组工作人员及时通过电话或短信通知办公室、各工作组人员，再由各小组工作人员将灾害预警信息传达到每家每户。

　　六、信息报送

　　包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失)，已采取的救灾措施和灾区的需求。

　　1、灾害信息组负责灾害信息报送工作，一旦发现灾情，立即通知本村灾害救助应急指挥部领导，实现信息报送至上级领导的零时段间隔，并不断跟进减灾救灾的续报工作。

　　2、灾害损失情况包括以下指标：受灾区域、受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、因灾饮水困难人口的数量;倒塌房屋、损坏房屋的'数量;直接经济损失。

　　3、因灾需救济情况包括以下指标：需口粮救济人口、需救济粮数量;需衣被救济人口、需救济衣被的数量;需救济伤病人口的数量;需恢复住房间数、需恢复住房户数。

　　4、已救济情况包括以下指标：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量，已救济衣被人口、已安排口粮救济款、以救济衣被数量、已救济伤病人口、已安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复房间数、已恢复住房户数。

　　七、应急响应

　　1、应急预案启动村指挥所接到乡指挥部指令后，立即启动本预案。灾害发生后，根据上级指令，救灾工作领导小组办公室可按照本预案协调各成员行动。各成员按照上级指示按照本预案明确的职责分工，履行救助职责。

　　2、灾民转移安置根据《铭传乡关于自然灾害救助预案》要求，灾民转移坚持分期分批转移原则，灾民安置坚持以“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。灾民转移根据灾害发展程度，由有关干部分批组织灾民转移：第一批转移人员：地质灾害点、危房;第二批转移人员：低洼易受灾区。

　　八、灾后救助与恢复重建

　　(一)灾后救助

　　1、分散安置的灾民，临时生活保障暂由安置户负责。

　　2、集中安置的灾民，临时生活保障由有关村干部负责落实。

　　3、救灾物资的发放坚持公平、公正、公开原则，实行民主评议、张榜公布，接受社会监督。建立灾民救助花名册，发放灾民救助卡，确保救灾款物发放工作规范、有序进行。

　　4、灾情收集要及时上报，灾情发生后，村指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情，及时开展查灾、核灾，并造册登记、分析汇总后，由村民政助理员上报街道民政办公室。

　　(二)恢复重建

　　1、灾后重建工作要坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，采取自建、援建、帮建、和困难家庭危旧房改造相结合的方式，以受灾户自建为主。重建资金根据上级部门下拨的自然灾害救济补助费，专项用于灾民灾后房屋重建工作。

　　2、掌握并定期汇报救灾资金下拨进度和恢复重建进度。

　　3、由监测组负责，开展疾病预防控制和卫生监督工作，做好宣传教育工作，指导灾区群众开展爱国卫生运动，确保灾后无大疫。

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