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困境儿童家庭监护及生存状况调查报告范文（通用13篇）
在想要了解某一情况或某一事件时，我们需要调查清楚情况，最后基于取得的调查材料汇成调查报告。快来参考调查报告是怎么写的吧，下面是小编收集整理的困境儿童家庭监护及生存状况调查报告范文，欢迎大家分享。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 1
一、困境儿童家庭监护的整体情况和基本特征
（一）xx镇困境儿童家庭监护情况总体分析
本次儿童家庭监护缺失风险问卷调查共72份，对象为xx镇0-14岁儿童。其中男童31名，女童41名。学龄前2名，幼儿园1名，小学47名，初中14名，未入学8名。根据评估得分，72名困境儿童中，低风险37人，中度风险33人，重度风险2人。
从分值来看，根据汇总结果，总评得分为37.6分。根据问卷设计的标准，按评分分组看，0-40分不需要社会干预的低风险儿童家庭比重为51.4%，41-100分需要不同程度干预的儿童家庭比重为48.6%。其中，41-60分需要某个方面社会干预的中度风险的比重为45.8%；61-90分需要多部门联合社会干预的高风险的比重为2.8%，91-100分需要立即干预的紧急风险没有。因此，72个儿童家庭监护缺失风险总体为中低度。
（二）xx镇困境儿童家庭监护情况基本特征
1、监护主体总体状况欠佳，生活保障困难。
（1）孩子父母生存状况大多严重。据调查结果，父母一方死亡、长期服刑在押或强制戒毒、重病、重残、失踪情况,或父母一方有、酗酒等恶习的比重为55.6%，父母双方死亡、长期服刑在押或强制戒毒、重病、重残、失踪、失联的为20.8%，两者合计为76.4%。
（2）监护人的就业状况、家庭的经济状况比较困难。据调查结果，无固定工作的比重为65.3%，失业在家的比重为20.8%，两者合计为86.1%。
（3）父母婚姻关系不完整、教育开支有压力。调查结果显示，单亲家庭的比重为58.3%，感到孩子教育开支有压力非常大和较大的比重为55.6%。
（4）目前监护人的健康状况有一定问题。据调查结果，患有一般残疾或患病的比重为25.0%，患有重残或重病的有12.5%，两者合计为37.5%。
2、困境儿童的生存状况堪忧
由于部分儿童因家庭变故原因出现家庭监护缺失或不当等现象，孩子健康状况不佳，安全保障不充分，学业关注较少，情感教育缺少，在生活照料、安全保护、亲情呵护、心理健康、行为养成等方面存在不少问题。
（1）孩子健康状况不佳。调查结果显示，孩子体弱多病、看上去严重营养不良、身高体重等各项指标严重低于同龄孩子的比重为13.9%，孩子身体状况一般、看上去身高体重等指标稍差于同龄孩子的比重为15.3%。患有重大疾病的比重为13.9%，孩子患病不能及时得到妥善治疗、任其发展的比重为2.8%。
（2）孩子得到监护人的关注较少。调查结果显示，平时从未关注孩子有无不适当的人接近或触摸的.比重为5.6%，偶尔关注的比重为55.6%，两者合计为61.2%。
（3）孩子学业教育辅导欠缺。据调查结果，孩子的作业有困难时，不能得到任何辅导的比重为55.6%，父母亲自辅导孩子的只有26.4%。因为缺少有效监督和应有的学习辅导，自我约束和管理能力较差，问题积累多了，势必影响学习的自信心。成绩大多不够理想。
（4）与孩子进行思想情感交流沟通不够。调查结果显示，偶尔的比重为36.1%，比较少的比重为20.8%，从来没有的比重为2.8%，三者合计为59.7%。
3、监护人的水平影响亲子关系，不能有效监护。
（1）监护类型对孩子有直接影响。72人中，监护人与儿童为祖孙关系的有22人，占比30.6%。一般是年龄偏大、文化程度较低的农村老人，他们在勉强保证孩子基本生活的同时，很难对他们进行行为看护和心理沟通，孩子往往存在安全和心理问题。
（2）监护人对儿童主动关心和指导不够。回答“我能经常和孩子有亲密的接触”为“很不符合”和“不符合”的分别占2.6%、18.4%。回答“和孩子谈完话，我甚少批评或指责孩子的想法”为“很不符合”和“不符合”的分别占2.6%、18.4%。
（3）监护人对家庭现状满意度不高。回答“我满意我目前的家庭和孩子的状况”为“很不符合”和“不符合”的分别占10.5%和13.2%。
二、存在问题
大部分困境儿童的需求主要表现在生活照料、安全保护、学业辅导、亲情呵护、心理健康等方面。
1、生活水平较低。困境儿童的主要问题是生活普遍比较困难，主要靠低保等政府救济，家庭缺乏正常固定的收入，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。
2、面临人身安全隐患。由于父母因种种原因，无法履行监护职责，困境儿童缺少必要的监管和保护，生命健康等方面的安全隐患时有发生。容易受到他人的非法侵害或人身伤害。困境儿童安全意识淡薄，常常脱离监护人单独行动，烧伤、烫伤、交通事故、溺水等意外事故时有发生。某村xx同学9岁，家里除她之外全部是男性，爸爸还是刑满释放人员，在外打工，对小女孩的问题基本不重视，母亲失踪，存在女童保护方面的隐患。我们立即请村妇代会主任担任其代理妈妈，关注日常生活。同时请社工人员介入，开展个案工作。带领孩子参与村里的同辈成长小组活动，安排女医生为女童讲解生理知识和防护，引导孩子学会自我保护。
3、部分困境儿童学习成绩一般或较差。绝大多数困境儿童的父母外出务工、患有大病或者残疾不能有效监护，实际监护人一般是爷爷奶奶或者其他亲属，普遍年龄大，文化低，导致一部分儿童学习不刻苦，上进心不强，缺少辅导和督促，学习主动性和自觉性较差，学习成绩欠佳。
4、心理健康问题不容忽视。根据汇总结果，“当我有烦恼或遇到困难时，我会主动跟父母倾诉或寻求帮助”、“如果父母在外工作不常回家，他们会一周一次和我电话联系”回答“比较不符合”“非常不符合”的比重合计达到20%及以上。部分受访儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺少亲情陪伴呵护。这次问卷对象年龄在14岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，亲情的缺失让孩子感觉受到了不公平的待遇，累积的心理压力造成困境儿童出现一定程度的心理健康问题，主要表现为内向、孤僻、自律自控能力较差等。
三、对策建议
如何进一步改善儿童在家庭的成长环境，从源头上减少和控制儿童恶性伤害事件发生，笔者认为,应进一步完善政府公共服务、促进社会公益力量参与，建立多渠道、全方位、制度化的关爱帮扶体系，使政府公共服务和社会爱心力量共同参与，形成全社会的关爱氛围，帮助保障这些孩子在逆境中健康成长，成年后顺利融入社会。
（一）政府应发挥主体作用。政府要给予更全面的支持。政府和有关部门要重视并关注困境儿童群体，令人欣慰的是，今年6月19日，国务院出台了《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，制定了保证困境儿童接受义务教育和保障正常生存的各项政策和措施，提出了落实监护责任的具体措施，但困境儿童保障方面还面临着政策落实方面的难题，如何统筹发挥各部门的职责。例如民政部门设立的儿童福利督导员应发挥应有的作用，但根据目前了解的情况来看，社区和村里的儿童福利和保护督导员多是兼职，没有工作经验，没有专项工作经费，工作人员不了解如何做好督导工作。
（二）制定科学合理的救助经费保障。该镇制度性保障儿童的救助都能到位，且资源获得的渠道较多，例如，低保家庭儿童享受低保政策以及各级组织、各部门开展的各类帮扶项目。而不符合低保家庭的儿童中同样存在贫困、监护缺失等问题，相应保障措施以及服务较为缺乏。从中央到地方形成一个充足的资金来源，同时对困境儿童的救助可否根据年龄的不同提高标准，同时制定灵活的认定标准，不能让一个孩子“掉队”。
（三）社会要给予更多的关心。困境儿童的教育成长问题除了完善和加强政府救济外，还应该搭建平台，让社会公益组织、爱心人士、民间慈善机构等社会力量参与进来，凝聚各方力量。可尝试通过政府购买服务的方式，引进专业性的社会团体，为儿童心理、咨询等自身发展提供服务。调查中我们发现，儿童保护个案中，大多是因为家长缺少良好的教育方法，未能掌握亲子沟通和儿童教育技巧而造成。而目前给儿童提供的服务大都集中于卫生保健、护理康复、经济援助等方面，儿童个案及家庭领域的社会服务递送能力较低，存在专业人员缺乏，专业社工数量少，专业程度低等问题。今年我们联动了萤火虫志愿者协会参与了困境儿童的摸排，暑假期间，设计了“暑你快乐”主题活动，组建儿童成长小组。帮助孩子们如何与同龄的小伙伴建立友好的朋友关系、并学会如何以参与、尊重、合作的心态参与团队合作等，参与儿童达到130人次。
（四）学校要给予更多的关护。调研显示，困境儿童75.3%都处于义务教育阶段，这个阶段，学校应该充分关注这部分群体，对困境儿童学习、生活、心理上的指导。可联合妇联举办困境儿童监护人培训班，引导监护人正确教育困境儿童。要实行班主任责任制，负责困境儿童的日常思想，学习和在校安全，定期与困境儿童父母及监护人沟通。今年我们尝试在xx小学设立四点半课堂，初中设立温馨小屋活动室，正常开放。对44名在校的困境儿童由校领导和任课老师组成的“2+1”结对，实行思想、学习、食宿和安全等全过程“零缺位”管理，取得了一定的效果。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 2
射阳湖镇中小学困境儿童调查报告，困境儿童问题是一个极其复杂的社会问题，它严重制约了经济社会和教育事业的协调发展。为全面了解困境儿童的生存、发展现状，积极探索困境儿童帮扶的有效途径，切实保障儿童生命健康权，宝应县射阳湖镇妇联通过开展抽样调查走访、一对一面谈等方式对全镇15名困境儿童进行了调查摸底，对全镇困境儿童的生存状况有了初步了解。
一、实际情况分析
这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。通过调查发现，我们发现困境学生产生的原因主要有以下几方面：
(一)家庭原因
1、无能为力，只管吃住。这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。这些孩子的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。
2、隔代教育，过于溺爱。很多儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自己为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……
(二)心理原因
这些困境学生普遍存在厌学、焦虑、自卑甚至敌对的不良情绪厌学，对学习缺乏热情，具体体现在学习“不主动”或“有时主动”。
抗虑。学生的心理焦虑主要表现在考试上。面对考试，20%的学生情绪紧张，高年级学生面临的压力更大，拿高分是直接的心理动机，已能体验或预计到考试结果对自身潜在威胁，因此担忧更加明显。学生面对不同的外界因素，焦虑的程度有显著差异。
自卑。由于教育问题的累积、学生家庭及自身条件的限制，有一部分学生，始终认为自己“不优秀”、“不如人”，自卑感特别重。他们把失败归因于“自己笨”或“题目难”，学习上的自卑，衍生了他们羞怯、胆怯等不良倾向，家中来了客人，怕谈及学业情况不好意思而故意避开，见了长辈不好意思。
敌对。学生心理承受能力差，往往不能正确对待批评、委屈、挫折，常表现出“逆反”、“小气”等心理，或出现与教师、家长、同学相对立的现象，甚至出现攻击性行为。
(三)教育原因
近年来，由于长期受应试教育的制约和影响，中小学生学习的知识难度逐渐加深，越来越多的儿童不能很好地掌握所学知识，导致学习成绩下降，学校、家庭、社会给学生施加了许多压力，造成学生产生厌学、焦虑、自卑等心理问题，久而久之会形成学业不良。
困境学生自身特点分析不可否认，人的智力在客观上是存在差异的，不同智力水平的学生对同样的学习内容的接受效果是存在差异的困境学生在同样学内容的接受和巩固方面存在差异。由于这种差异导致了学生的自信心严重丧失，自卑感重，对周围事物过分敏感，烦躁不安，经‘常陷入高度的焦虑状态中。由于困境学生的自信心不足，部分学生甘居下游，得过且过，产生厌学情绪，上课如坐针毡，注意力涣散，容易分心，做事缺乏责任心、上进心，无法按时完成作业。他们的学习兴趣淡漠，缺乏学习的目的性和自觉性，意志力薄弱，并且产生了一定程度的行为障碍。由于他们存在如此严重的心理和行为障碍，在学校和家庭生活中他们对来自各个方面的积极反馈比较麻木，习惯了父母和教师的消极评价，很少有成功和快乐的体验。
二、教育策略
1、关注困境学生的内心世界。困境学生由于长期受到家长、教师的冷落与消极评价，他们的内心世界充满了极度的焦虑、不安与无助。困境学生通过与家长和老师对抗的方式来表现对他们的不满，以此来吸引别人的关注。其实在他们的内心世界里是充满矛盾与挣扎的。因此身为教师和家长应该通过学生的不良表现看到他们存在问题的实质。家长和教师应经常自问是否走进了孩子的内心世界，是否了解他们的真实想法，是否体会到他们的失望与无助。其实，每个孩子都有自己的闪光点，家长和教师要有一双善于发现的眼睛，放弃旧有的、先入为主的思想，根据每个学生的不同特点适时鼓励，这样可以增强学生的自信心，提高对困境学生的期望值可以促进他们学习成绩的提高，从而又进一步巩固教师和家长对孩子的期望，形成一个良性循环。
2、创设良好的教育环境。学生生活与学习的主要场所是家庭和学校。良好的家庭和学校环境有利于培养学生积极向上的情感、平和的心境和开朗的性格。家庭是学生社会化活动的基地，良好的家庭环境不但给孩子提供了心理支持，而且也给孩子的`学习创造了良好的物质环境，这就给学生在学业上的成功创造了必要条件。父母正确的教养方式有利于塑造儿童良好的行为习惯，使儿童的认知能力和个性得到正常发展。学校中的师生关系、同伴关系是影响困境学生学习活动和质量的重要因素之一。教师不应仅以学业表现作为衡量学生好坏的唯一标准，而应该以积极客观的态度对待困境学生，争取和困境学生建立良好的情感关系。春风化雨，以情感人，以爱动人，这样才能形成一个和谐稳定的师生关系，创设有利于困境学生进步的心理情境。
3、增强困境学生心理素质的锻炼。良好的心理素质是个人成功的重要基石。针对困境学生责任心差、意志力薄弱、耐挫能力差以及自卑感严重的特点，教育者应该从多方面塑造困境学生良好的心理素质。一是从具体的教育事件中培养困境学生的责任心，让学生学会自理自立，给他们一片属于自己的天地，让他们认识到每个人都要对自己的事情负责，懂得学习也是自己的事.其他人无法替代，让他们拥有责任意识，能够对自己负责。二是通过教学活动增强困境学生的意志力和自信心。创造一些让困境学生参与的学习活动和机会，以满足他们的自尊心和被人接纳、关注的心理需求。利用课余时间开展多种活动来磨练困境学生的意志力，以增强他们战胜困难、挑战自己的信心。三是从个人经历出发教会学生面对挫折。学生遇到的挫折是来自于多方面的，包括学习、人际关系、兴趣愿望等面对挫折每个人的反应方式是不同的，通过对挫折进行心理疏导来教会他们拥有客观积极的态度去面对挫折，寻求适当的方法进行自己调适，缓解内心的焦虑与不安。在挫折中成长，迎接时代的挑战。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 3
为规范金湾区困境儿童的核查认定工作，提高困境儿童救助工作的准确性和公信力，金湾区民政局组织第三方机构、各级民政工作人员组成核查工作小组，重点了解全区的困境儿童的家庭状况等进行核查与了解。具体情况如下：
一、困境儿童摸排开展情况
1、逐村逐户摸底排查，建立儿童信息台账。各村居成立摸排调研小组对全区儿童开展摸底排查工作，共排查到137名困境儿童，其中包括87名自身困境儿童、7名家庭困境儿童(含事实无人抚养儿童)、39名临时困境儿童、3名孤儿、1名农村留守儿童，了解困境儿童基本情况，建立困境儿童台账，一人一档，完善基本信息。
2、线上了解致困原因，为后续服务开展提供参考依据。机构社工对各村居了解到的困境儿童进行了线上电话访谈线下实地走访，了解到87名自身困境儿童主要是因为自身因听力残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾等方面陷入困境；7名家庭困境儿童(含事实无人抚养儿童)；3名孤儿；1名农村留守儿童。通过摸排工作，及时掌握困境家庭儿童的家庭状况和具体问题，以便相关部门提供及时的帮助和转介服务。
3、积极开展入户走访，宣传惠民政策服务。各村居民政和社工针对电话访谈中了解到家庭比较困难的45名困境儿童进行了入户走访，详细讲解低保救助或临时救助等相的政策，让困境儿童家庭全面了解相关政策。
二、困境儿童摸排中发现的'问题
据调查发现，困境儿童因自身残疾、家庭收入较低、父母离异、父母残疾及留守儿童因长期不与父母生活在一起等情况，导致普遍存在以下主要问题：
1、家庭教育欠缺，导致困境儿童学习成绩较差；
2、家庭经济薄弱，导致困境儿童生活质量不高；
3、家庭支持程度低，导致困境儿童心理问题较多。
三、困境儿童帮扶下一步工作建议
目前，困境儿童帮扶工作还存在一定的困难和问题，如帮扶工作的覆盖面与困境儿童实际需求差距较大，救助工作的长效机制还未完全形成，运行机制需进一步完善等等。根据调研情况，下步计划如下：
1、定期开展排查工作，动态更新工作台账；
2、加强各职能部门协作，织密扎牢困境儿童服务网；
3、强化人文关怀，从吃饱穿暖到更高层次的保障。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 4
随着建设社会主义和谐社会的推进，困境儿童健康成长问题越来越受到社会的关注。此次调研主要以铜山办事处17名困境儿童为调查对象，通过深入了解他们各方面状况，分析影响他们健康成长的主要因素，进而为政府决策提出一些建议和改善意见。
一、基本情况
1、家庭人口状况。在被调查的困境儿童家庭中，单亲家庭4个，孤儿6个，家庭人口不全的情况占59%，超过八成的困境儿童靠隔代抚养，甚至有部分只能由同辈的兄妹抚养，缺乏父母照顾和亲情呵护。
2、家庭收入情况。困境儿童家庭大多贫困，主要是通过在家务农、饲养牲畜维持生计，部分家庭父母在外做散工，近六成家庭须申请办、村委等相关组织的救助，家庭人均收入普遍偏低。
3、在校学习情况。困境儿童中学龄前儿童有6个，正在上学的儿童有11个，最大的14岁，最小的2岁。由于大部分困境儿童家庭父母忙于工作，与子女相处交流沟通时间较少，没时间督促和辅导子女学习，对孩子的关爱不足，困境儿童平时在家里也要帮忙做家务或部分农活，放在学习上的精力较少，表现为学习比较消极被动，学习成绩大多居于中下游。
二、主要问题和原因
1、生活贫困。我办困境儿童大多为留守儿童、单亲家庭儿童或孤儿，家中只有一方劳动力或完全丧失了劳动力，家庭经济条件贫困，家庭经济主要靠在家务农、社会捐助和政府补贴。家庭贫困一定程度上给困境儿童在学习和生活上带来了一些影响，而儿童时期正是身体发育的黄金时期，家庭贫困甚至影响到了困境儿童的身体健康。
2、学习消极。家长的教育能力与孩子教育需求之间成正比。外出务工的`家长忙于打工，在家的父母或其他监护人忙于操持家务，都没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的需求、兴趣、交往、困惑等关注极少，不能及时、充分地给予他们精神上的支持和知识上的解答，导致了一些困境儿童学习成绩跟不上。而困境儿童因家庭环境常分散学习精力，课堂上注意力不集中，学习跟不上，可能产生厌学情绪。
3、亲情缺失。困境儿童的抚养监护大多是隔代监护和上代监护两种。在隔代监护中，监护人多数是祖辈，祖辈的思想、生活习惯多与当代不合拍，极易与孩子形成心理隔阂，不利于彼此间的沟通；而在上代监护中，父母为改善生活不得不外出务工，在经济收入与子女取舍中，父母对孩子的行为习惯、心理和精神上的需要很少过问，使得困境儿童缺乏对外部世界的安全感和信任感。
三、建议和对策
1、助推社会支持帮扶力度。进一步健全完善多部门衔接联动长效机制，加强对关爱困境儿童的宣传，提高社会各界对困境儿童的关爱意识。推动“爱心父母”、“社会妈妈”等一对一的帮扶活动，切实在物质、学习和心理等方面给予困境儿童帮助。政府进一步完善救困帮扶政策，加大对困境儿童的扶助力度，对符合条件的贫、病、孤、残留守儿童，依照法定程序，纳入低保范围，对正在上学的困境儿童实行助学资助。支持鼓励发展关爱困境儿童公益社会组织，积极探索政府与市场相结合的延伸服务手段和服务领域的有效办法，为困境儿童提供高水平的帮扶体系。
2、构建心灵健康服务工程。成立心理辅导中心，为每个困境儿童建档立案，关注困境儿童动态，采用短信、电话关心困境儿童，不定期走入困境儿童家庭，了解困境儿童的学习状态，知晓困境儿童的生活状况，及时给困境儿童进行心理疏导。建立“网络连心”服务站，利用语音、视频方式，让困境儿童与在外的亲人沟通，搭起倾听心里话的桥梁，通过温馨平等的对话交流满足困境儿童对亲情的心理需求，把亲情关怀服务工作常态化、系统化。
3、搭建学习生活引导桥梁。依托芍药花巾帼志愿者协会，联合教育、民政、学校、村委会等部门，联系高校大学生、邻里、“爱心父母”、“社会妈妈”等人员，组建一支长期稳定的爱心志愿者队伍，从生活照料、心理抚慰、健康保健等方面全方位进行帮扶，在“生活上关心、学习上关注、情感上关爱”困境儿童，让他们健康成长。积极开展丰富多彩的少儿活动，如开展公益活动为其创造参加社会实践的机会，开展体谅父母的辅导活动，开展游戏、学习小组等轻松活动创造机会让困境儿童与普通儿童交流，确保所有困境儿童都能拥有一个平安、快乐、幸福的童年时光。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 5
近年来，县委县政府按照中央关于构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实《中国儿童发展纲要》，坚持科学发展观，大力实施民生工程，高度重视儿童的生存和发展问题，采取了一系列措施积极保障儿童权益，取得了明显的成效。但是，由于社会保障制度和救助体系不完善，加上一些客观和主观的因素，儿童特别是困境儿童占一定的群体，他们的健康成长和生存环境越来越引起社会各方面和各级政府的高度重视。加强对困境儿童弱势群体的保护，使社会各阶层、各方面的利益均衡发展，从而保证社会的和谐稳定，已成为全社会的共识。
地处皖南山区，是国家级扶贫开发县，全县共11个乡镇，275个行政村13个社区，总人口36万人，其中儿童6万多人。调查显示：全县2011年底年收入在2300元以下的贫困户20178户、58154人，低保户8302户、16702人，贫困儿童有2180人，其中孤儿17人，因病、因残、单亲家庭或其他原因导致贫困的儿童共计2000余人；全县父母一方或双方都在外打工的留守儿童有5700余人。这些困境儿童存在以下问题。
一、存在问题和原因分析
1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。
2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广大的农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧、低矮的老房子里，房屋面积小，常常与父母睡在同一个房间，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。
3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的'温饱和物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。再加上大学毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的大学找不到好工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。
4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，父母外出打工的留守儿童，他们大多数靠祖父母辈管教，祖父母文化低，只重视吃饱穿暖，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等不良思想和行为。
二、解决的办法和措施
儿童是最脆弱的群体，处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。近年来，妇联牢牢把握作为全国实施儿童发展纲要示范县的契机，充分发挥职能作用，急党政所急、想儿童所想、尽妇联所能，把关爱儿童和儿童救助工作作为一项品牌工作来抓，大胆创新，不断拓宽关爱救助渠道，取得了良好的效果，并赢得了社会普遍赞誉。妇儿工委、妇联多次获省政府、省妇儿工委表彰的省实施妇女儿童发展纲要示范县，获省妇联、省教育厅表彰的全省家庭教育工作示范县等荣誉称号，涌现了关爱留守儿童的典型人物全国道德模范王直老人。
1、积极争取，营造关爱儿童的社会大格局
一是健全完善各类关爱组织。及时调整县乡妇儿工委、县关爱留守儿童工作领导小组，加强110家暴报警中心和各级妇女儿童维权工作站建设，完善维权联席会议制度，强化少年法庭和人民陪审员工作，发挥各类志愿者、爱心妈妈、关工小组的作用，形成纵向到底、横向到边的关爱组织网络。二是县委县政府五个纳入，重视儿童工作。将《儿纲》纳入全县国民经济规划、纳入县委政府重要议事日程、纳入文明创建规划、纳入家庭教育规划、儿童教育卫生等经费纳入财政预算并逐年增加。三是各级各部门主动作为，形成关爱儿童的大格局。县委县政府经常听取儿童工作汇报，解决实际问题，特别是《儿纲》实施中的重难点问题，更是积极努力给予解决。县人大、政协加强对贯彻落实《未成年人保护法》和实施《儿童纲要》工作的监督，定期进行视察、检查。县教育、卫生、公安、法院、司法、民政、残联等部门把儿童工作纳入本单位工作计划，各司其职，各尽其责，全县上下形成了爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事的良好社会氛围。
2、立足民生，推进救助体系不断完善
一是资金救助。通过开展春蕾计划、希望工程、栋梁工程、两免一补、残疾救助、大病救助、低保救助、科级干部结对帮扶、双女户独女户结对帮扶等形式，对生活贫困的家庭和儿童直接给予资金救助，帮助他们度过难关和解决必要的生活物品，使贫困的儿童得以完成学业。二是技能培训。通过雨露计划、阳光工程等工程开展对贫困劳动力的转移培训、技能培训，提高贫困家庭成员的就业技能，达到脱贫致富，减少贫困儿童数量；通过实施连环脱贫、整村推进等项目，发展地方经济，带动群众致富，从而提高儿童生活质量和生存环境。三是亲情关爱。对心理缺失的儿童的关爱工作，一直是我县儿童教育工作的一项重要内容。我县是国家级贫困县，是劳务输出大县，留守儿童占儿童总数的近10%，解决留守儿童的亲情、家教缺失问题，开展关爱留守儿童工作，是我县儿童工作的一大品牌。自2006年县妇联实施关爱留守儿童项目以来，通过调研走访，分析留守儿童的特点，有针对性地开展各种关爱活动，全县上下形成了政府主导、部门合作、社会呵护、学校监管、亲属监护五大关系网络，留守儿童学业上有人辅导、生活中有人指导、心理上有人疏导。我县稼祥中学的留守儿童托教中心和王直老人创办留守儿童助教中心获得国家、省、市领导的赞扬肯定和媒体的高度评价。
3、着力难点，不断改善儿童生存发展环境
近年来，我县通过调研，积极争取上级部门重视关心，先后被联合国儿基会确定为NPA、CRC社会动员项目县，是全国母亲安全活动项目县、降消项目县、儿纲后续培训项目县，在全省带头实施关爱留守儿童工作项目、婚前医学免费检查项目、预防和减少出生缺陷干预项目、预防和减少青少年犯罪干预项目，创办希望小学、春蕾小学和春蕾女童班，关爱关注了数万名儿童，对于帮助困境中的儿童起到了推动作用，同时极大的改善了儿童生存和发展环境。
三、几点思考
困境儿童是一个特殊的弱势群体，困境儿童的生存、保护与发展不仅要依靠各级党委政府的重视支持，也要聚集社会各方面力量给予特别的关爱。作为妇联组织需要进一步提高认识、履职尽责，不断创新载体、提升品牌，使关爱困境儿童工作成为落实《儿童发展纲要》的基础；成为密切党群关系的有效载体；成为弘扬文明新风、建设和谐社会、共享发展成果的公益平台。
1、加大宣传力度，倡导和谐理念
强化宣传，引导人们由传统扶贫观念向现代帮扶观念转变。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，精心设计富有时代特色和实际效益的亮点活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。
2、积极参与协同，促进成果共享
积极发挥妇联联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带作用，更好的促使决策层更加关注困境儿童的社会救助、家庭保护和素质教育，结合劳动、农业、扶贫和群团等部门实施的各类培训、救助等活动，积极发挥公检法司的维权作用，保障和维护弱势群体的权益，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。3、创新活动载体，转变救助重点
随着国家义务教育的实施和对贫困生各类助学政策的实行，要将资助重点，由过去的农村贫困儿童调整向城乡特困家庭儿童，特别是孤、残、大病儿童拓展，同时向高中、大学教育阶段延伸，引导和鼓励困境儿童提升受教育层次，全面提高人口素质。组织开展大龄儿童实用技术、职能技术、家政知识培训，帮助困境儿童实现就业创业，增强脱贫能力和造血功能。
4、转变工作方法，拓展资助渠道
一方面，每年要开展对贫困儿童、困境儿童的调查登记工作，有针对性地组织开展特色关爱活动；另一方面将行政性推动与市场化运作结合起来，组织动员有实力的企业献爱心，把关爱儿童的成长与企业的发展、企业的文化建设结合起来，逐步建立起与相关企业互惠共赢的合作关系。借助现代通讯技术，探索建立短信捐助、网络捐助平台长效机制，让更多的人足不出户就可以实现爱心救助。适应需求拓展资助渠道，不断开发培育新的资助服务项目，使妇联对弱势群体的救助工作不断向服务型、开放型、务实型转变，努力为建设和谐社会做出新的更大贡献。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 6
一、调查报告概述
随着我国经济的发展，教育也随之有了很大的发展。近些年，国家教育部颁布了许多关于教育的法令法规，尤其是儿童教育备受关注、。但是儿童受教育的问题还存在一些问题，尤其是特殊儿童，他们不能接受正常教育机构的教育，而是通过在特殊教育中心接受教育，所以国家在特殊教育学校的建构，师资等方面并不是很完善，所以周边仍然存在适龄儿童未能接受正当教育，特殊儿童应该更加受到全社会的关注。为此，教科院11级2班团支部于月25号下午4点来到山东省聊城市东昌府区的特殊教育中心，通过与特殊儿童沟通交流，互动，及其老师们的交流，去了解目前这所学校学生的学习，生活情况，并在端午节来临之际，送上我们的祝福和一些小礼物，活动取得了很好的效果，达到了活动预期的目的，每一位同学都感受其中。
首先，2班团部的同学于25号下午4点到达了聊城市东昌府区的特殊教育儿童中心，等待孩子们的放学。因为教育的特殊性，孩子们是寄宿制学校，孩子们在校内受着很严格的管理。我们严格遵守学校的规则，等待孩子们放学。其次，接待我们的是这所学校的校长，刚开始校长就语重心长的告诉我们：“这些孩子是很聪明的，只不过是有先天的缺陷，让他们不能和正常孩子一样接受正常的教育。”接着校长向我们介绍了一下学校的情况。学校共分为聋班，哑班，和智障班。孩子们的年龄，最小可达8岁，最大可达20岁，每个年龄段参差不齐。我们刚一进校门，就被一个8岁的小女孩拉着，亲切的喊着我们：哥哥姐姐好。这个小孩由于眼睛不是很好，只能通过眯着小缝看我们，从他们的眼神中，我们读到了一种对自由，对求知的渴望。再次，我们分为了两部分，一部分同学去盲班，与盲班同学们一起互动。另一部分同学去聋哑班，和孩子们和互动交流。我们刚一进入盲班，不知道该如何是好，因为每一个孩子看不着，仅能够凭借着他们灵敏的听觉来与我们亲近。最让我们感动的一幕：许多孩子们在教室学习盲文，一般人很难理解盲人是怎样学习的，他们仅是用手触摸着盲文上每一个刻录的文字。通过与一个19岁的孩子交流，他告诉我们：“刚开始我们也不会，只能靠手摸，时间长了就都会了，我现在学习的是七年级政治，我一遍看不会，就多看几遍，这样我就能够牢记于心了。”虽然他们有着先天的缺陷，可是他们对学习的认真与努力，不比任何一个正常孩子少，甚至更加努力。另一小组则与孩子们互动做游戏，共同动手做一些手工制作。因为他们全是聋哑人，所以与他们交流，我们只能靠写，让他们明白我们的意思。首先由我团支部李伟同学为孩子们带来了一支舞蹈，并带动了孩子们的兴趣。之后我们由于孩子们一起着一些星星，轮船，孩子们的动手能力一点都不差，他们个个心灵手巧。最后，由我团支部康凯月与赵学同学带领孩子们一起唱并做起“感恩的心”的手语，温暖的气氛融入其中，每一个人都备受感动着。“感恩的心，感谢有你，花开花落，我依然珍惜你，告诉命运，我不认输。”。活动也伴随着这首歌接近尾声了，最后我们向孩子们赠送了小礼物，并与他们挥手告别了。活动不但取得了预期的效果，也更加的.让我们明白；孩子们需要社会的温暖，需要我们每一个人的关注与关心。
二、调查目的
教育在近几年虽有很大的发展，但仍然避免不了有些问题。之所以实行此次活动，一方面，通过与孩子们的互动交流，来了解特殊儿童们的学习，生活情况，通过此能让我们切身的了解儿童的身心发展并给与他们更多地关心与关注。再一方面，因为我们学的是小学教育专业，能够与自己专业相结合，真正明白孩子们需要什么，怎样的教育教学方法适合小学儿童，尤其是这种特殊教育中心，他们更加需要老师的责任和耐心，所以此次活动，也让我们明确了未来的大学生活，我们要更加扎实的学习专业知识，能够以后为社会，为孩子们奉献出自己的一份力量。最后，也是我们最大的初衷，就是希望我们此次活动，能够唤起身边人，唤起社会，来更加的关注特殊儿童，关注他们的身心成长问题，家庭温暖的失去，却不能让孩子们也失去社会温暖。先天的缺陷是每个人都无法选择的，每个孩子都是无辜的，他们需要每个人的关注，他们需要我们的关心，温暖。
希望社会更加关注特殊儿童，能够给与他们更多的温暖。
三、调查方法
1、调查方法：通过上网查一些相关资料，了解我国近几年关于教育颁布的法规令，并结合周边实际的教育情况，发现一些教育中仍然存在的问题，尤其是特殊儿童的教育问题备受关注。其次，是通过对周边的特殊教育中心的实地调查，通过与学生老师的沟通交流，亲身体会并且去关注特殊儿童的教育问题。
最后，同学们之间，相互交流感受，使此次活动真正能够深入人心，能够让每一个人感同身受。
2、调查主题：“关注身边残疾儿童”
3、调查结果：活动前期的充分准备，活动中与孩子们沟通交流，并一起做游戏，互动等都很好地与孩子们融合到一起。取得了活动预期的效果，让我们对身边特殊儿童的教育问题也有了深刻的了解。但是，也发现了不少问题，有待于将来去解决，相信这次活动，也更加的增强了班级凝聚力，向心力，有利与构建班级团结。
4、调查对象：山东省聊城市东昌府区特殊教育中心的孩子们和老师们。
四、调查分析
（一）基本情况：这次调查主要是围绕聊城市东昌府区特殊教育中心展开的，参与调查的人员为11级2班团支部的部分同学。被调查的对象分别为特殊教育中心的老师和同学们。参与调查的人员共有15名，共发放出20份调查问卷，有效问卷为20份，以下是对发放出的问卷调查的分析与总结。
以下是对问卷调查结果的分析与总结：
从调查的问题来看，被调查的对象分为青少年，中年和老年人，其中大部分人群对我国的残疾人保障法知之甚少，甚至不知。问题还涉及到是否参与志愿者活动，以及如何看待身边的残疾人等问题。从调查的问题可以反映出，我国公民在残疾人保障法上有所欠缺，没有很积极的参与关注上身边的残疾儿童。
从调查的结果看，被调查的大部分人对残疾人保障法知之甚少，并且公民意识淡薄，不能够主动参与一些志愿者的活动。另外，他们对身边的残疾人的关注很少，尤其是残疾儿童，甚至有时还会看不起那些先天有障碍的孩子。在一方面，也反映出社会对“关注身边残疾人”的宣传也不够到位，其保障残疾人的公共设施也不够完备。
（二）存在问题
由于社会对残疾人关爱的程度不够，以及国家对：“关注身边残疾儿童”宣传力度不够，更主要是公民对身边残疾儿童给与的关爱甚少等等问题，也凸显出了国家今后对残疾儿童要更加的关注。
1、公民对残疾人保障法知之甚少。通过调查问卷，我们可以看出：大部分人对“世界残疾人日”并不知晓。并且对国家出台的相关关注身边残疾人的调理条规也知之甚少甚至不知道。
2、社会对残疾儿童的关注度甚低。有小部分人尽管知道身边有残疾儿童，但是他们也并没有给与他们更多的关爱，甚至有时候抱着冷漠，讥讽的态度。大家对身边，对社会的残疾儿童关注度非常低，甚至觉得他们残疾，关自己什么事，这都体现了社会对残疾儿童的关注度不够。
3、国家政策未能完善，保障残疾儿童一系列问题。迄今为止，虽然国家出台了相关政策，条例，来保障残疾人的生活。但是，一方面法规的实施力度不够大，另一方面，条例法规本身存在这许多不足，有待于进一步完善，去更新增加相关条款。
（三）问题形成原因
1、个人因素
通过调查问卷，我们可以看出：首先，个人对国家出台的相关法令，条规知之甚少甚至不知。其次，个人对自己身边的残疾人关注度很低，没有什么热情去帮助关心别人，缺乏爱心，公德心。
2、社会因素
一方面，国家出台的政策不够全面，完善，应该将更加能够保障残疾人生活保障的条款增加其中。另一方面，国家对政策法规的宣传，实施力度不够。以至于现在的公民对残疾人并保障法并不知道多少，其次，公民也没有更多的热情和爱心去参与一些志愿者活动。这一系列原因，更加导致了社会缺乏对残疾人，尤其是残疾儿童的关心。
（四）调查结论及相关对策
（1）政府方面：a、首先，加强对残疾人保障法的宣传，让公民对一些法律更了解。
b、其次，更要出台一些更能保障残疾人生活的保障条例，并增加实施的力度，完善一些保障残疾人活动的公共设施等。
（2）个人方面：a、加强自身对法律的了解，尤其是对保障残疾人的法律。
b、增加自己的公德心，爱心，能够更加关注身边的残疾儿童，并能积极的给与一些关爱。除此之外，能够参加一些志愿者的活动。
关键词：残疾儿童、社会关注、爱心
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 7
为了推动残疾儿童的就学工作，使残疾儿童更好的接受教育，__县__镇妇联对残疾儿童入学情况进行了调查，并详细地查看了各村的残疾儿童随班就读的情况，对残疾儿童的家庭情况、致残原因、生活和学习状况进行了了解，并与部分不能正常入学的残疾儿童家长进行了沟通，了解了他们不能入学的原因。为了达到尽快解决这一弱势群体的教育、生活和康复问题，巩固普九成果，促进我镇经济持续协调发展，现将调查情况报告如下：
据初步统计，我镇现有6-15岁的`适龄残疾儿童26名，其中男童12名，女童14名，在校残疾儿童11名，占适龄残疾儿童总数的42.3%。调查中发现，在校残疾儿童多属于村中有小学的村庄，由于就近上学比较方便，并且家中经济条件较好，家人对教育重视；而失学残疾儿童大多集中在离学校较远的村庄，由于地理因素的制约，交通不便，家人送子女入学困难，特别是残疾儿童入学更困难。
近年来，我镇经济发展速度较快，政府重视残疾儿童管理工作力度加强，投入增加，民政部门和残联的工作使一部分孤残儿童得到了救助。但是，我镇残疾儿童扶贫、康复工作仍步履维艰，边远村部分残疾儿童温饱问题还没有彻底得到解决，特别是多残家庭，父母一方或者双方是残疾人，残疾儿童更是缺乏照顾，安全难以保障。
经过走访调查发现，在14名失学的残疾儿童中，有2名只上过幼儿园，有5名小学未毕业，有2名初中未毕业，有5名儿童全完未上学，无一例按要求完成九年义务教育。导致残疾儿童不能按时入学或不能按要求完成学业的原因：
1、部分家长对残疾人的学习重视程度不够而使部分残疾儿童失学；
2、部分家长对特教学校认识不足，尤其是智障儿童的家长不愿将孩子送到特教学校就读；
3、部分残疾儿童生活不能自理而无法上学；
4、残疾儿童学前教育的不足使得他们得不到系统的康复和训练，对今后的学习也产生了相当大的影响。
加大宣传力度，确保残疾儿童入学。大力宣传和实施《义务教育法》使全镇人民进一步认识到九年义务教育是每个公民应尽的义务；开展对残疾儿童家长的培训，使其认识到对残疾儿童教育的重要性，在全社会形成扶残助残的良好社会风气。
扎实开展脱贫帮扶，共享经济社会发展成果。大多数残疾儿童父母能参加生产劳动，但由于孩子需要照顾脱不开身，一方面可以申请低保救助或者无固定收入救助，解决残疾儿童最基本的温饱问题，另一方面可以通过创业指导、小额贷款等就业服务工作，以创业带动就业，帮助他们实现自主就业和自谋职业。
成立助残教育基金，加快特殊教育发展。对经济上有较大困难的残疾儿童给予跟踪扶持，形成较稳定的计划救助体系，使残疾儿童能够充满信心，集中精力接受九年义务教育；制定有利于残疾儿童接受教育的政策和规章制度，对家庭困难的残疾儿童均应给予资助。
建立专业康复训练机构，加强学前康复教育。残疾儿童康复的最佳时机是0—6岁，对他们越早进行干预，康复效果就越好，残疾对日后生活、工作的影响就越小，及时为残疾儿童开展康复治疗，为将来入学接受教育打下坚实基础。
增强社会责任意识，普及卫生保健常识。提倡优生优育，做好婚前检查和产前检查，加强地方病和流行病的防治工作，从残疾儿童出生前的母婴体检加以控制，提高婴幼儿的健康水平，减少残疾儿童的新生率。
总之，残疾儿童的生活、就学问题，既是政府的责任，更是一个社会问题，只有在政府的领导下，动员全社会的力量，扶危济困，援助这一弱势群体，完成基本的教育和就业等工作，使他们也能象正常人一样具有自强自立的能力。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 8
一、社会问题
据XX年五普资料显示，中国农村留守儿童近XX万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童在当地儿童总数中所占比例高达18%-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村留守儿童问题已经成为不可忽视的社会问题：
监护不力
据统计，80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。
缺乏抚慰
据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
疏于照顾
监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村留守儿童容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是留守儿童。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。
二、心理问题
心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法象其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的`感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其他孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童约4000万人。XX年5月25日发布的《农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告》显示，32.9%的家长每天会和孩子联系一次，39.8%的家长每周会同孩子联系一次，21.1%的家长每个月才和孩子联系一次，4.9%的家长每年才和孩子联系一次，1.3%的家长甚至和孩子没有联系。由于长期远离父母，逾四成以上留守儿童感到孤单，三成以上留守儿童出现心理卫生问题。主要表现如下：
性格柔弱内向
留守儿童年龄幼小就离开父母，父母关爱严重缺失，尽管有些是爷爷奶奶或亲朋监管，但毕竟与父母亲疏不同，一遇到麻烦就会感觉柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流，性格内向。
自卑心理障碍
儿童大都具有攀比心理，具有强烈的自豪感，而父母不在身边，他们就像失去了坚强的依靠和保护，因此和有些父母在身边的孩子相比容易产生自卑的心理障碍，有的甚至自暴自弃，丧失信心，学习不求上进。
孤独无靠心理
父母外出使孩子在家里感到空落感到孤独，近而产生心里骚动和抑郁等问题。
产生怨恨父母的心理
少数孩子不理解父母，认为家里穷，父母没有能耐，才外出打工，由此产生怨恨心理，有的孩子在父母回家后说疏远父母，和父母产生情感隔膜，甚至怨恨父母无情。
为此我们根据以上对留守儿童心理健康问题原因及其分析和对留守儿童心理状况的了解，为了更好地让那些留守儿童健康快乐成长，我们提出了建立留守学生心理健康教育的模式：
1、建立“留守儿童“成长档案，以学校为单位，对全部‘留守儿童’的生活思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪及进归档、分类管理、信息共通的工作程序，根据档案记录情况有效的做好工作。
2、建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话、家访召开家长会等形式，与“留守儿童”的家长主动沟通，经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。
3、培训“留守儿增设一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力，养成良好生活习惯。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 9
留守儿童问题如今已经成为了一个社会性问题。基于中南林业科技大学资源与环境学院xx年暑期三下乡活动成果和我们的强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村进行了实地的调查和走访。在当地人民政府的配合帮助下，我们的实践队员深入到典型留守儿童家中，与他们进行了面对面的交谈和沟通。通过对留守儿童个案的调查以及网上收集的关于留守儿童的原始资料，我们掌握了他们的一些共性，也对他们的家庭教育问题有了清楚的了解，现撰写出调查报告。
一、调查对象的基本情况
xx年8月17日—8月22日，我们在湖南省永州市宁远县舜陵镇九嶷洞村针对留守儿童的家庭教育状况开展了本次调查。宁远县位于湖南省永州市南部，辖17个乡镇(其中少数民族乡4个)，4个国有林场，688个行政村，土地总面积2498平方公里，总人口77.8万，外出打工人员接近30万。其中调查走访的九嶷洞村，人口1390人，396户人家中有200多户有青壮年外出打工，正是由于此地农业人口多，地理位置偏远，交通不便利，经济发展较缓慢，越来越多的农民工放弃了种田而选择出外谋生，因而当地留守儿童的现象十分普遍。
本次调查的目的是以留守儿童的.家庭教育问题为视角考察留守儿童的生存现状，即透过留守儿童的家庭教育，折射出宁远地区留守儿童的教育状况、生活状况、心理状况。在调查的基础上，本文分析了留守儿童的家庭教育需求，为留守儿童家庭教育问题的解决提出合理建议，以期为我们国家未来的发展和建设尽棉薄之力。
二、“留守儿童”问题产生的原因
留守儿童问题，不是农村之事，更不是农民工的家庭‘私事’，它的产生有多方面的原因。
1、农村剩余劳动力转移以及城乡二元分割的教育制度是产生“留守儿童”问题的根本原因
农村“留守儿童”问题的出现表面上看是父母外出打工不在身边造成的，其实根本原因在于城乡二元结构管理带来的深层次矛盾。改革开放以来，特别是20世纪90年代后，随着农业比较利益的下降，工业和第三产业的飞速发展，农村剩余劳动力大量向城镇转移，与国家鼓励农村剩余劳动力转移政策相矛盾的是我国长期以来实施的城乡分割的户籍制度和义务教育制度，进城务工农民虽然在城市工作、居住和生活，但享受的是与城市居民完全不平等的待遇。所以这样直接导致务工农民会把自己的子女留在农村，由老人看管。
2、家庭情感教育明显缺位是导致农村“留守儿童”问题的直接原因
许多“留守儿童”在幼年时期就被迫与父母分离，他们早期无法与父母建立和谐的亲子关系，在长期与爷爷奶奶或其他亲戚生活的过程中，他们的需要、情感常常无法得到亲人的反馈，这必然对他们的亲社会行为发展产生不良影响，也易使他们产生诸多心理问题。而一些家长因为长期在外务工，对子女心生愧疚，往往通过钱、物等大量的物质满足来补偿对孩子的精神关爱，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，极易使他们产生错误的价值观而误入歧途。
三、“留守儿童”成长存在的主要问题
我们发现在调查中的留守儿童一般都具有三个基本特征：
一是无人看管，缺乏监护;
二是家不完整，缺少家教;
三是远离父母，缺少关爱。其中：
留守儿童”面临五大问题：
一是生活问题：与其他孩子相比，他们缺少父母的照顾，容易在营养状况、身体健康等方面受到影响。特别是在年幼的阶段，孩子的养育、保护显得更为重要，如果不能与自己的父母在一起生活，问题容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守儿童能够按时接受各种预防性疫苗的比例明显低于非留守儿童。现在大部分留守儿童是由自己的亲戚或隔代老人看管，有的留守儿童甚至实际上就没有监护人。
二是心理问题：由于得到的亲情、情感和心理关怀的缺少，许多孩子缺少倾诉和寻求帮助的对象，又很少与外界接触。在调查中我们发现，这些孩子其实特别想和家人在一起，这是他们最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就与家人产生了隔膜和陌生感，内心的封闭、情感的冷漠、甚至行为的孤僻等也不同程度地存在，容易出现性格上的缺陷和心理上的障碍。
三是教育问题：在我们走访中得知，由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落在了留守儿童身上，不能保证孩子们的学习时间，学习成绩因此而有些下降。临时监护人对孩子学习的督促帮助不够、方法不当，也容易使孩子产生厌学、弃学现象。由于目前农村教育资源不足，教育质量偏低，有些孩子进城后跟不上学习进度，不得不返回农村;有的由于家长不断在农村、城市之间变动，孩子也会随之由“留守”到“流动”再到“留守”，不能及时接续学业。我们调查的资料显示，留守儿童在小学阶段的入学率相对高一些，初中阶段则呈明显下降趋势，辍学率比较高。更可怕的是，竟在走访中有监护人说出“不可能也没能力让孩子上高中”的话语。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 10
一、调研背景
上海师范大学第八届研究生支教团在效劳地广西省田阳县的四所小学，选取了400名留守儿童开展了有关留守儿童生活、学习、心理等方面的调研。本次调研立足于支教团所效劳的广西四所小学的留守儿童，希望通过本次调研了解效劳学校内留守儿童们学习、生活中面临的问题及需求，为今后针对留守儿童的关注33/67
工作奠定根底。在调研问卷环节中，为了保证问卷的有效性，我们特意选取四至六年级的高年级学生进行问卷填写，并在填写过程中对调研目的、个别问题进行说明。调研数据真实可靠，统计认真负责，是上海师范大学研究生支教团在此次调研的真实表达。此外，我们还通过留守儿童家访的形式进一步了解孩子们真实的生活情况，以确保调研的真实可靠。经过近两个月的努力，现将调研分析与报告公布如下，期待各位领导、专家与老师进行批评与指导。
二、调研结果分析
从家庭情况来看，有95%留守儿童所在的家庭根本都来自于低收入家庭，其中有56%的家庭月收入不满千元;与此同时，我们发现，这些留守儿童多为非独生子女，非独生子女占调研总数的73%。由此可见，家中人口多、收入来源少是西部山区家庭父母纷纷选择外出打工的初衷。然而，当父母一方或者双方均外出打工时，孩子们的学习、生活又如何得到保障?调研显示，有68%的留守儿童日常由祖父母、外祖父母等亲戚抚养，而令人担忧的是，这些抚养人中文化程度到达初中及以上水平的仅占26%，其余均为小学及以下的文化程度。据此可推断，留守儿童们在非父母亲抚养的生活中不但缺失普通孩子们所拥有的父爱、母爱，即使撇开抚养人的责任心不管，其抚养人的文化水平也很难对孩子们的学习产生实质性的帮助。
通过“家庭情况〞的调研数据显示，留守儿童们经济生活困难、家庭生活缺少父母在旁关心、日常学习得不到抚养人的有效帮助是留守儿童群体存在的普遍问题。
在初步了解留守儿童们的家庭状况后，问卷以孩子们日常与外出打工父母的了解与交流的角度切入，以对待父母外出打工的态度、日常生活的独立性与处事选择等方面，来探求孩子们的心理状况。
调研显示，父母亲平均每年在家少于3个月的情况分别为78%与74%，与此对应的是，由于长期在外，大局部父母亲对于孩子们的日常教育主要通过电话的方式，进行说教式、理解式的教育;然而，仍有38%的孩子连每月与父母交流一次都达不到。虽然如此，却有26%的留守儿童对于父母不在家表示出了愿意或无所谓的态度，根据课堂及家访的情况反响，这局部孩子的学习成绩与行为标准往往有待加强;当然，大局部留守儿童们那么表达出了超越年龄的成熟与独立性，有83%的孩子会经常或偶尔在父母亲外出打工期间感觉到孤独，但也有60%的学生对父母外出打工表示理解。在“对于父母不在家的感受如何?会痛恨父母吗?〞的问题中，留守孩子们也表达了他们较于其他学生群体的懂事。多数学生表示父母不在家会感受到孤独和无助，也会很想念父母，但都表示不会痛恨父母，因为他们都理解父母，知道父母外出务工是为了家庭生计、为了供他们读书生活;只有极少数学生表示出对父母的痛恨，父亲或母亲在你年幼时就离开了他，没有让他感受到父爱或母爱。此外，数据说明大局部留守儿童们的心理并不闭塞，当他们心情不好或有心里话时，有近50%的学生选择与自己的朋友进行分享;然而，有些学生仍会选择自行解决与消化自己的情绪与心情，这一比例也到达了35%之多;愿意与自己亲属或老师分享心里话的学生分别只有10%与6%。
这一板块的数据提醒我们，留守儿童们的心理状况值得我们去关注，那些异于同龄人的懂事究竟是不是好事?那些少数极端痛恨父母、遇到问题自我解决的闭塞儿童是否为他们的成长埋下了更大的隐患?如何在父母亲不在身边的日子里帮助留守儿童们排除学习、生活、情感中的困难?这些都是值得深入探索并且急需解决的问题。
在留守儿童日常学习方面，其学习成绩呈现出“橄榄形态〞，在班中到达一般及良好水平的学生达68%;生活中，当自己做错事面临长辈及老师的批评时，近9成的孩子都能虚心接受，同时逾9成的孩子们在支配父母给予的生活费会选择勤俭节约，而在父母外出打工期间绝大局部孩子的人身平安也没有受到影响。这几组在学习与生活上较为乐观的数据都进一步说明了留守儿童们的成熟度与独立性。然而，那一小局部学习不佳、面对错误无所谓、人身平安受到过影响的留守儿童仍然需要我们予以关注。在社会高速开展、公益事业提速的时代下，我们所要关心的不仅仅是群众性问题，更应该关注小众化需求。况且，仍有61%的留守儿童认为在日常生活中，父母在于不在身边是有区别的;更有63%的孩子坚决地认为父母外出打工对其学习有影响。根据以上客观选择题的统计数据中，我们不难发现，孩子们对于父母在自己学习生活中重要性的认知总体呈现出3:2的态势，这说明留守儿童们面对父母外出打工这一情况时心情是矛盾的，是需要我们去进一步了解与疏导的。
这在开放性问题的统计中，孩子们给出的答复也验证了我们的推断。多数学生希望父母能增加在家陪伴自己的时间，也希望他们能多花时间关注自己的学习，但同时又矛盾地希望自己的父母不要过多操心，只要在外打工平安、多打电话和家人沟通交流就好。而对于学习生活中的要求，孩子们大多只表示希望在自己考得不好的时候，父母不要打骂他，如果考得好的话，可以有所奖励，比方带他去百色、陪他玩游戏、为他检查一次作业、在六一的时候给他们买一套新衣服和鞋子等简单的事情。这些平凡的`希望表达了孩子们的童真，也真实反响了父母外出打工对于留守儿童们日常学习生活中的负面影响。
本次调研从教师家访、学校关爱措施建立等方面就学校教育对留守儿童的关注度进行了解，从数据显现，学校对于留守儿童群体的关注度并不高，甚至可以说当地学校几乎没有意识到留守儿童成长所面临的特殊问题。数据显示，每年一次或每学期一次被老师家访过的留守儿童不到30%，而根据支教团调研小组的进一步家访也发现，留守儿童并没有得到学校或班主任教师的特别关注，有60%的孩子表示，上学几年来，老师几乎没有来家访过。此外，所调研的四所小学也几乎没有专职的心理教师与办公机构对留守儿童的日常生活、学习、情感予以帮助，这样的教育盲点所带来的影响也从孩子们“最希望学校为你们做的一件事是什么〞一题中得以表达：大多数学生希望学校可以延长电话开放的时间或设立信箱，可以让自己多跟父母打电话沟通或者收到父母的信;还有学生希望学校能提供专门的心里辅导教师或教室，能够有人能听他们倾诉，不再孤独。
通过这一系列的数据及支教团调研小组近一年来的实地了解，我们认为当地学校教不管在学习上，还是在生活中，都没有给予留守儿童特别的关注。然而，在家庭环境无法提供这些孩子们所需要的教育与关爱的现实情况下，这些责任无疑就要落到学校;再者，作为西部山区的寄宿制学校，教师是与孩子们日常接触最频繁的，也是最容易发现问题的，因此，加强学校教育对于留守儿童学习生活的关注度是急需的。
三、留守儿童关爱措施建议
1.筹建留守儿童办公室建立健全留守儿童档案
成立关注留守儿童成长的办公机构，在关注校内留守儿童的学习、生活的同时，要完善留守儿童档案，记录监护人、临时监护人与其父母的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，为有针对性的开展教育和管理工作奠定根底。要定时、及时地向其监护人、临时监护人和外出务工的家长通报学生的成长情况，形成学校为主、家庭为辅的教育局面。在留守儿童的教育中，学校、教师应承当起家长或监护人的局部责任，多与留守儿童交谈，主动关心关爱，主动发现问题，积极开展各类结对帮扶工作，提高留守儿童及其家长对学校及教师的亲密信赖度。
2.设立“留守儿童之家〞构建全方位的关爱体系
区别于办公机构的根底性设施，学校应设立“留守儿童之家〞此类真正针对留守儿童开放的关爱场所。从留守儿童的角度出发，建立以爱心投递、亲情热线为主的沟通方式，为外出务工家长与子女沟通提供便利，有条件的校舍可安置电脑，按实际需求为留守儿童提供与父母视频交流的时机;还应建立健全教师家访与留守儿童谈心制度，真正了解孩子们的真实想法与需求，并以此调整关爱措施。此外，要重视临时监护人的教育、监督工作，尽可能向临时监护人介绍一下教育孩子的常识，开设一些简单易懂的培训，让他们更了解孩子，从而更好地引导、关爱孩子。同时，要充分利用春节等外出务工人员返乡的“黄金季节〞，多与留守儿童家庭沟通交流。
3.将关爱融入日常教育将关爱行为化作一种习惯
对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童来说学校就是他们温暖的家，老师就是他们对他们全权负责的“父母〞。在教育教学工程中，要格外留意留守儿童的情绪变化，要学会默默地予以关爱。可以在班级建设中，增加留守儿童的职责，通过担任班干部、课代表增强其自信心与责任感，以此促进其学习、生活的标准性。此外，应当开展丰富的校园活动，一方面能吸引留守儿童兴趣，增加校园生活乐趣，更能缓解局部孩子的厌学情绪;另一方面，通过学生自助筹备“六一晚会〞等时机，将活动准备期间的任务更多地让留守儿童们担当，增加他们与老师、同学间的交流，在交流中发现问题、解决问题。留守儿童是敏感的，是需要学校与教师细心去关爱的，只要在日常行为管理、教育教学过程中将留守儿童作为一个特殊群体予以留意，定能起到“润物细无声〞的效果。
支教团调研小组的感悟留守儿童无疑是一支特殊的群体，我们通过调研不只看到这一群体内心的孤独与闭塞，更能看到这一群体的自立与坚韧。与父母的聚少离多不是他们走向极端的根本原因，他们在生活物质上并不十分匮乏，他们更多是内心世界对爱的一种渴望，这种爱不只是父母可以给予的，他们身边的每一个人都可以扮演“父母〞的角色。在这其中，学校、教师无疑应当承当这样的角色，而作为来这里支教的老师，我们也有责任、有义务通过自身的努力，来协助当地学校引导留守儿童们健康成长。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 11
一、调查时间
20xx年7月16日-20xx年8月5日
二、调查对象
贵州省平坝县城关镇平坝三中学校留守儿童、单亲家庭儿童以及关联对象
三、调查方式
问卷调查、访谈、当地参考数据
四、社会实践调查经过
全县在中小学就读的“留守儿童”共8839人，占全县中小学生数（人）的。其中，在中学就读的2663人，占全县中小学学生数（人）得;在小学就读的6176人，占全县小学学生数（人）的。留守儿童托付爷爷奶奶，外公外婆照管的占90%；托付亲朋好友照顾的占10%，由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心收展尤其是人品、心理成长方面存在的问题正日益凸显，亟待引起全社会的密切关注和有关方面的高度重瞅。
1、留守儿童占在读未成年人中的比例颇高。随着经济的快速收展，受国家大形势影响，自给自足的生活方式不再是主要，村民的瞅线更多的朝向外面。因此，在平坝三中读书的同学中抽样调查了50名同学中有21名是留守儿童，占42%。也就是说100名中将近42名，留守儿童占有相当高的比例。“隔代监护”即由（外）祖父母监护的有13人，占。
2、留守儿童的总体学习成绩偏低，学习环境偏差。
根据9年上学期的期末考试成绩，在0～60分的同学在留守儿童中占，60～75分占留守儿童中，即在中等以下的`留守儿童占其总体的。由于学校教育设施的简陋，师资力量的不足，以及师生沟通平常，教师教育方式的不适应，使得我们在对留守儿童中收现的学生在遇到问题时自己解决或根本不理会。
3、留守儿童心理普遍欠良好。当问到：“愿意和老师说心里话吗？
”这类问题时，据统计回答两个以上是“否”的留守儿童占，还有很多小孩心理过迟成熟，很多同学在回答为什么会填如此愿望（你最大的愿望是什么？）时，被问及到为什么不想当科学家、老师诸类问题时，都回答家里不好不现实，相当部分对自己没有信心，觉得自己一事无成，没拥艿得人称道的地方，甚至少数同学在被调查问到“被人欺负时怎么办？”时回答“忍气吞声”，还有都以为生活现状很苦恼。
4、留守儿童自我约束力较弱。
由于监护的不得力，以及孩子自我约束力不强，心理意识、行为作风得不到及时的、无效的纠正，以致在学习、纪律、意识形态上都存在着偏差，通过对其监护人和邻居的访谈中，很多留守儿童在家里不听监护人教导，在学校也经常纪律违规，经常打架斗殴，甚至还入现了偷盗等一系列问题。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 12
为全面了解农村贫困留守儿童的生存、发展现状，给困境留守儿童争取更多的帮助，xx市xx区xx镇妇联组织专门的调研组，于4月中旬，对全镇15个村贫困留守儿童的状况进行了深入的调研。
现将调查情况报告如下：
一、贫困留守儿童生存现状
据调查统计，xx镇有儿童1835人，其中男孩994人，女孩841人;留守儿童292人，在校留守儿童263人;贫困儿童46人，在校贫困儿童40人，其中小学在读21人，初中在读17人;父母外出打工的占72%;贫困儿童家庭人均纯收入只有1500元。
通过调查发现，贫困留守儿童主要分布在交通不便、发展相对缓慢的村，这些村部分剩余劳力外出务工，孩子隔代，代管、单亲教育管理存在严重不科学性，家庭教育有严重断层;部分在家作田或者因病丧失劳动力，孩子家庭生活压力大，家庭教育缺失。
二、贫困儿童留守在学习、生活、健康等方面所面临的主要困难和问题
据调查发现，贫困留守儿童普遍存在以下主要问题：
一是家庭教育缺位，导致儿童学习学习成绩较差。
从调查来看，贫困儿童家庭生活拮据，很大一部分父母长期外出打工，大部分与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，这些长辈们长期“溺爱”孩子，家庭教育方法极其不当，严重影响孩子正常学习;另一部分虽然生活在父母旁边，但是由于父母忙于农活和受自身文化水平的限制，对教育学习的重视不够，没时间辅导孩子的功课，认为学习对于贫困的家庭来说就是一种沉重的负担而没有任何用处，因而对儿童产生了潜移默化的`影响，导致儿童无心向学;还有一部分是父母因病丧失劳动力，长期在家毫无经济来源，只能靠低保维系生活，家庭困难，从而导致儿童过早的接触生活，面对生活中的现实，大部分家务劳动由儿童来承担，从而导致一些儿童心理压力大，体力透支、精力不集中、作业敷衍了事，学习成绩普遍较差。
二是因缺少父母关爱导致亲情缺失和监护缺少。
这些贫困留守儿童还没有成年，心里或生理都处于转型期，是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，对于这些处于成长期的孩子来说，心理的关爱尤为重要。
长期缺乏父母呵护，导致孩子与父母之间关系很陌生，亲情关系出现障碍。
有的孩子变得沉默寡言，不能很好地与人交流，遇到问题憋在心里;有的孩子因为缺少父母的情感和心理关怀，产生孤独感，心理失衡，显得比较孤僻和自卑。
他们渴望与家人亲近，与人交流，需要精神上的强大支持，因缺少家长指导导致学业问题和行为偏差，有部分留守儿童甚至犯罪。
三是家庭经济差，导致儿童生活质量不高。
贫困留守儿童多处于交通不便的村，他们的父母整体文化水平偏低，大部分没有经过专业的技能培训学习，外出打工多数从事劳动密集型劳动，干的事是繁重脏活、苦活和累活，劳动时间相对较长，工资收入较少，一年难得回几次家;而留在家里的农民大都从事最基本的农活,经济来源单一且少，微薄的经济收入只能勉强维持全家人的基本生活。
儿童正是身体发育的关键时期，由于家庭经济收入太少，父母难以顾及到他们的正常生活，造成部分儿童营养严重不良，身体健康受到极大损害。
三、贫困留守儿童救助工作情况
xx镇妇联组织民营企业主、镇属企事业职工和社会爱心人士等定期开展帮扶活动，积极做好贫困留守儿童救助工作，为他们解决实际困难。
镇妇联为每名贫困留守儿童建立了档案和联系卡，定期与孩子和家长进行交流，不定期地进行家访，及时了解他们的实际困难，有针对性地做好谈心、救助、帮扶工作。
四、关于对贫困留守儿童救助工作的建议和意见
农村贫困留守儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，它严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。
当前，如何搞好农村贫困留守儿童帮扶工作刻不容缓。
现结合实际情况，提出以下建议和意见：
1、加强对农村留守儿童帮扶工作的领导。
充分发挥基层妇联的桥梁和纽带作用，完善农村留守儿童帮扶工作的领导机制，形成党委领导、政府主导、相关部门协调、全社会共同参与、覆盖城乡的农村留守儿童扶贫领导机制。
2、逐步建立健全贫困留守儿童帮扶工作机制。
建立健全农村儿童帮扶工作统筹协调机制，指导和推进农村儿童扶贫工作向前发展。
一是建立农村贫困留守儿童“城乡对接”帮扶机制。
利用创先争优活动的契机，广泛动员社会各界力量及党政机关、企事业单位的干部职工，积极开展对农村留守儿童的“一对一”帮扶活动。
二是建立农村贫困儿童扶贫救助机制。
各级政府及有关扶贫部门要加强对儿童及其家庭困难
状况的调查研究，出台相关扶持政策，制定有效地扶持措施，切实保障特殊困难农村儿童获得应有的社会扶贫救助。
三是建立农村留守儿童帮扶工作长效机制。
各级政府及有关部门要将儿童帮扶工作纳入本年度目标考核范围，作为单位和个人年终评优评先的重要依据之一;不断推动农村留守儿童扶贫工作科学化、规范化、制度化，努力将此项工作长期不懈的抓下去;各级政府及有关部门要定期和不定期召开农村儿童扶贫工作表彰大会，积极鼓励、表彰工作中的先进典型，以点带面推动农村留守儿童扶贫工作全面开展。
3、扎实做好贫困留守儿童摸底建档造册工作。
各基层妇联要针对贫困儿童的生存、发展现状，深入调研，对贫困留守儿童的家庭经济状况、教育状况、生活状况进行详细调查研究，对调查摸底出来的数据，进行科学分析、科学整理，对贫困儿童的变动情况进行建档立卡、登记造册，分门类建立详细的贫困儿童数据库，实现儿童网络信息资源共享。
同时，将调查结果撰写成专题调研报告，并形成书面材料，作为贫困留守儿童帮扶工作的重要依据。
4、着力改变农村贫穷落后的现状，加快农村经济发展。
一是要大力发展高质量的劳务输出，各职能部门发挥自身优势，有针对性的开展技能培训，加大对农村富余劳动力转移力度，不断提升农民工的劳动技能水平;二是利用培训平台着力打造劳务输出品牌，不断提升当地农民工外出就业的质量;三是劳动部门要切实维护农民工的合法权益，保障农民工的合法权益不受侵害;四是积极激励外出务工人员返乡创业，制定有利于农民工返乡创业的优惠政策，让更多的农民工回乡创业，发展当地的经济，使更多的农民能在家找到工作;五是加大对农民工返乡创业的先进典型宣传，积极营造有利于农民工返乡创业的政策、经济、社会环境，从源头上对农村贫困留守儿童进行帮扶。
困境儿童家庭监护及生存状况调查报告 13
在中国，“留守儿童”问题如今已经成为了一个社会性的问题。基于课题需要和我们强烈的社会责任感，我们针对留守儿童问题在某些偏僻的农村进行了实地的调查和走访。通过这次调查，我们发现农村“留守儿童”在生活、学习、性格、心理等方面存在着比较突出的问题，要彻底解决这些问题，需要家庭、学校、社会及政府等各方面的共同努力、协同合作。
在广袤的中国大地上，有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微。包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体——留守儿童。“留守儿童”是近年来出现的一个新名词，“留守儿童”问题是近年来一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民从农村走入城市，在广大农村也就随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。留守的少年儿童中大部分处于0—14周岁，他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至父母亲的其它亲戚、朋友一起生活。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处。他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。
据XX年五普资料显示，中国农村“留守儿童”近XX万人。有专家推算和保守估计，近年14岁以下的留守儿童至少在4390万以上。在一些农村劳动力输出大省，“留守儿童”在当地儿童总数中所占比例高达18-22%。父母双方都外出流动，儿童不能与父母在一起生活的情况在全部留守儿童中超过了半数，比例高达56.17%。因人口流动引发的农村“留守儿童”问题已经成为不可忽视的社会问题：
1、监护不力
据统计，80%以上的“留守儿童”是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，学校与家庭之间缺乏沟通。“留守儿童”监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子在交流沟通上存在困难。家庭和学校监护不力，导致相当数量的“留守儿童”产生厌学、逃学、辍学现象。“留守儿童”学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童，中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，“留守儿童”在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。在他们自我保护意识极端强化时，就会形成孤僻，焦虑，自私等心理，不愿和人交往，对他人不信任，对自己不自信，缺乏了正当的引导，产生各种心理上的问题，当他们寂寞无聊，，学校周围网吧游戏厅成为学生快乐的天堂。“留守儿童”大都是隔代抚养，代沟明显，父母常年在外，总觉得有愧于孩子，便给钱以补偿，老人也纵容孩子，不多加以管教，自己也放纵自己。他们享受着自己觉得应该得到的生活，不关心他们的父母在做什么，在哪做，危不危险。“留守儿童”大致存在以上问题，当然还有更多的问题需要我们用心去发现。这些看似简单的问题却是我们不容忽视的，留守儿童问题已经不仅仅是一个教育方面的问题，它已逐步变为一个社会问题。这一问题的解决有待以家庭、学校、社会及政府各方面共同努力，协调合作。
2、缺乏抚慰
据西部某劳务输出大省在一县域内的调查显示：70%的父母年均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于父母长期外出，“留守儿童”的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。南方沿海某省一项调查显示，19.6%的留守儿童觉得自己不如人，11.4%觉得自己受歧视，9.5%有过被遗弃的感觉。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
3、疏于照顾
监护责任不落实，监护人缺乏防范意识，儿童防护能力弱，农村“留守儿童”容易受到意外伤害，甚至成为不法分子侵害的对象。公安部门统计数据显示，被拐卖儿童群体中，第一位是流动儿童，第二位是“留守儿童”。女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助，极易酿成严重后果。由于大部分“留守儿童”属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发性事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的直接监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少“留守儿童”上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。
4、社会关爱不足问题
家庭温暖的缺失使“留守儿童”心理方面产生了很大的变异，他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻，很难融入正常的同龄人群体。加之，目前农村的社会活动和人际关系基本上是以家庭和亲缘关系为纽带展开的，对于自己家庭及亲缘关系之外的其它人的困难处境，他们虽有同情的态度，却也无可奈何。于是“留守儿童”们在既得不到家庭温暖，有得不到社会关爱的情况下，只能靠自己对生活及社会的理解生活并发展自己，于是道德滑坡、学习偏差、心理缺失等现象在他们身上不可避免地出现可。
“留守儿童因”为父母的离开，在很多方面都发生改变，出现的主要问题如下：
1、心理问题
心理问题是农村“留守儿童”最值得关注的问题。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使“留守儿童”无法象其它孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理、思想变化。这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，甚至有一种被遗弃的感觉，严重地影响到了孩子心理的健康发展。这些心理方面的问题，直接影响到孩子的行为，使他们不论是在家里，还是在学校、社会都经常出现一些与其它孩子不一样的行为，这些行为常常超越道德、法律底限。留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。他们把这种思想加注在不学习的思想，孩子无法享受正常亲情关爱，逆反心理加强，网吧也不足以满足，他们开始打架斗殴，抽烟喝酒，其实哪个不是因为心中的孤独寂寞。他们打架赌博，不关心自己的身体，安全也成为了重要的问题。他们感觉无人关心自己的生死，可是远在他乡的`父母却无能为力，苦口婆心、循循教导，却让他们觉得“烦人”。放纵自己，也放纵着着生命。
全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的农村“留守儿童约”4000万人。今日发布的《农村留守儿童家庭教育活动调查分析报告》显示，32.9%的家长每天会和孩子联系一次，39.8%的家长每周会同孩子联系一次，21.1%的家长每个月才和孩子联系一次，4.9%的家长每年才和孩子联系一次，1.3%的家长甚至和孩子没有联系。“留守儿童”存在严重的“亲情饥渴”。亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的“留守儿童”中大部分正处于身心迅速发展的关键时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临着许多方面的问题和烦恼，需要有亲人安慰和关心。但由于这些儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想、倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，甚至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情可言。由于长期远离父母，逾四成以上“留守儿童”感到孤单，三成以上“留守儿童”出现心理卫生问题。
2、学习问题
由于父母双方或一方不在身边，对“留守儿童”学习方面的帮助和监督大大减少，甚至完全减除了，使孩子在学习方面处于一种无人过问的状况。大多数“留守儿童”学习成绩中等偏下。学好了，没人夸;学坏了，无人骂。渐渐使孩子对学习产生一种无所谓的态度。孩子的精力不放在学习上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行为开始出现偏差，各种超越道德、规则的行为开始在孩子身上出现。加上监护人本身对孩子亲情缺失状况的同情，于是在孩子行为稍有出格的时候也不会加以管束，使孩子在偏离健康发展轨道的方向上越走越远。缺乏管教引发行为失范甚至越轨，在“留守儿童”身上体现极为普遍。尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，“留守儿童”实际学习情况却不容乐观。
从总的调查情况来看，留守儿童只有2%的成绩优秀，10%的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%!这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。有绝大部分的“留守儿童”反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。
3、生活问题
“留守儿童”的生活状况是不容乐观的，特别是父母双方都外出打工的那部分儿童的生活状况，问题尤为突出。留守儿童的父母之所以抛下自己的孩子外出打工，是因为家庭务农的收入无法让自己的家庭过上稳定的生活，否则如果有一点办法，他们都会想法设法与孩子呆在一起的，所以生活困难是留守儿童家庭的普遍特征。虽然他们出去打工可以挣到一些钱，但其付出与收入相比依然是极不平衡的，有时因为制度等方面的缺陷，自己挣到的钱还不能及时拿到手，所以他们在家庭生活方面是及其节俭的。父母离开后，“留守儿童”及其监护人在节俭方面表现的更为突出，表现在饮食方面，吃好是不敢奢求的，能吃饱就行了。儿童时期正是长身体的时期，合理的饮食结构和营养搭配对孩子的成长来说是十分重要的。处在这一年龄段的城市儿童，是备受父母及亲友呵护的，而农村“留守儿童”只能在极度节俭的状态下过着维持温饱的生活。这些儿童在生病的时候，也往往没有能力和条件去医院救治，只能采取一些简单的、传统的方法治疗，或者干脆硬“扛”。“留守儿童”的行为习惯较差。大多数“留守儿童”自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱;有的“留守儿童”行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。
另外，众所周知，目前中国的农业被称为“老弱病残”农业。优秀的劳动力大部分都离开乡村去城市打工了，老弱病残成了农业的主要劳动力。“留守儿童”在其稍有一点力气的时候，也不得不加入到劳动者的队伍中去，即使他们不去干那些高强度的体力活，也要承担各种家务劳动。过早的分担家庭负担对他们的健康成长的影响也极大。
从上面的简单说明我们可以看到，出现在农村“留守儿童”身上的问题很多，也很严重，已经不是个别人的问题了，而是关系到一个人数达2300多万的群体的问题了，而且这个群体还在不断壮大。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”而面对留守儿童这一社会现象，无疑对中国日后的发展极为不利的。留守儿童无论是学业、心理、健康、前途都是值得我们关注的。他们都是农村的儿童，是未来农村建设的主力，如果不及时采取有效措施解决他们身上出现的问题，使他们在平等、和谐的环境中健康成长，未来的新农村建设将受到极大的影响。
要想找到解决的办法，必须先找出问题产生的原因。“留守儿童”现象的出现从大的方面讲就是因为农村经济发展滞后产生的。农村经济发展是一个非常复杂的问题，不是短时间内能够解决的，所以我们在解决“留守儿童”问题时要尽量寻找其产生的更直接的原因，只有这样才能尽快找到解决问题的有效方法，也只有这样才能不至于耽误一代人的成长。
农村小学“留守儿童”心理问题产生的原因：
(一)家庭教育的缺位，亲情关爱的缺失，是导致孩子产生心理问题的直接原因。
隔代监管和隔代教育使“留守学生”不同程度地产生心理问题，对他们的身心发展有很大的负面影响。很多家长外出务工后，就把儿童托付给年迈的父母(爷爷奶奶或者外公外婆)照管，“留守儿童”长期与父母分离，负责照管孩子的农村老人不仅年迈而且绝大多数文化素质较低，难以从体力和智力上担负监管重任，在长期情感缺失和心理失衡的影响下，“留守儿童”因“情感饥饿”而产生畸形心态，主要表现为：任性、自私、冷漠，缺乏同情心;逆反心理重;性格孤僻，自我为中心，合作意识差;没有礼貌，没有上进心，集体荣誉感不强，道德品行较差;学习成绩低下，学习缺乏自觉性、积极性和刻苦精神;由于家庭没有称职监护人，学校、家庭又无法沟通，学生厌学情绪日趋严重，学生就更加难管了。
(二)、学校的不当评价、教师的不当教育，是导致“留守儿童”产生心理问题的重要原因。
1、学校的“分数”评价导致“留守儿童”心理问题的产生。
长期以来的应试教育，学校以分数高低来评价教师和学生的教育评价机制，把学生划分为好学生和坏学生，使得我们的教师把更多的精力倾注到那些学习成绩好，听话的学生，而对于那些学习基础差，又经常违纪的学生，更是不闻不问，不理不管，而这一部分学生中，大多数是“留守孩子”。虽然新课改在不断推进，学校的评价也发生了很大的变化，但是，从各学校、基层教育部门制订的考核细则中不难发现，无论从多少个指标中来考核教师，最终拉开教师之间分数的还是班级学生们的“考分”!
2、教师的不当教育导致“留守儿童”心理问题的产生。
①教师不当学生观，是“留守儿童产”生心理问题的原因之一。在传统的教育中，学生的成绩好坏或听不听话，是直接影响教师学生观的主导因素。教师对成绩好的学生投入更多的关注，对成绩差的学生常常是一点机会都不给，或者是给予很少的机会。而学习成绩差的学生，大多数是“留守儿童”，他们无论如何都不会引起教师的重视和信任，于是就会抑郁悲观，往往以“不好”、“更不听话”的方式与教师对抗。而他们的逆反又会激起教师对这部分学生的厌弃，这样的恶性循环导致师生关系恶化，有的教师甚至采取挖苦讽刺的方式，给这部分“留守儿童”带来更大的心理压力。
②教师落后教学观，是导致“留守儿童”产生心理问题的一个重要原因。主要表现为以下几种情况：第一、学生在课堂上没有自主权。认为学生是白板，教师可任意涂抹。教师把学生看成课堂教学的附属品，学生必须无条件地服从教师，使学生产生自卑感、恐惧感。第二、信奉“严师出高徒”的古训，认为“玉不琢不成器”。学生在课堂上不能有半点违背教师的意思，惩罚成为家常便饭，学生每时每刻如履薄冰，如临大敌，很容易产生心理疲劳。第三、由于教师产生职业倦怠，对学生严重地不负责任，对学生的学习漠不关心。儿童在家得不到关爱，在校得不到温暖，很容易出现心理问题。
(三)社会的不良环境、成人的不良影响，是“留守儿童”产生心理问题的重大诱因。
社会是一个大熔炉，对于人的成长起着不可忽视的作用。目前农村“留守儿童”由于社会教育的原因，存在的问题也十分严重，具体表现在：
1、社会上的不良场所对“留守儿童”的成长带来不利影响
目前农村小集镇上的一些公开的和隐蔽网吧，违反国家有关规定，为了赚钱，而大量招徕在校学生，甚至引诱学生。小学儿童自控力本身就不强，而“留守儿童”又缺乏父母的监管，网吧对他们的不利影响就更大，经常偷钱、编造谎话逃学上网。
2、成年人的不良行为对“留守儿童”的成长也带来了不良影响
农闲时节，“闲人”太多，致使赌博风盛行。无事干的人成天就在牌桌上赌博，许多“留守儿童”的代管监护人也参与其中，整天在牌桌上生活，很少过问孩子的情况。这种“潜移默化”对孩子带来很大的不良影响。
孩子是家庭的未来，更是祖国的未来。为了孩子能有一个美好的成长和生活环境，不让孩子有过多的心理压力，能让每一个孩子健康快乐的成长，对此，我有以下建议：
一、家庭方面
目前在中国，多数农民文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于读书是学校和老师及儿童自己本身的事情，家长是没有什么责任的，他们一般认为儿童学习成绩的好坏是由儿童个人的素质决定的。家长应该改变这些不正确的思想，树立“子不教，父之过”的教育责任观，明确教育子女是自己的应尽之责，家长自身文化水平的高低并不影响对子女的教育。即使在外地务工，也要把教育孩子的那份责任承担起来，与学校、社会形成合力，把教育孩子的工作做好。应主动与子女的任课老师、村主任联系，加强沟通。向老师说明自己的情况，了解子女的发展变化，共同商讨教育孩子的策略和方法，这样才不致于使“留守儿童”的家庭教育方面出现盲区。家长还应加强与“监护人”联系及亲子间的沟通。及时掌握孩子的学业、品行及身体健康状况，并通过各种方式对孩子的学习和生活进行指导，要求“监护人”一定要保证孩子充分的学习时间，一定要嘱咐其对孩子的严格要求，加强生活和学业的监护。
另一方面，应采取多种方式，注意与孩子的沟通交流。沟通的时间间隔越短越好，保证熟悉孩子的生活、教育情况以及孩子的心理变化;沟通内容力求全面、细致，沟通中父母要明示他们对孩子的爱与厚望，希望孩子能理解他们的家境与现状，通过沟通以了解孩子的生活、学习、情感变化;沟通方式可以多样化，除电话外，可采用书信等进行交流。每一个孩子都是一块无暇的“翡翠”，只要心里装有父母和亲人的爱，他们就有积极向上的原动力，就会学得更棒，做得更好。
二、学校方面
(1)建立健全留守儿童档案
及时向监护人和外出务工家长通报其成长情况，形成学校、家庭共同教育的局面。教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与“留守儿童”交流谈心，提高亲密信赖程度，给予更多关爱和正面引导。
(2)为与“留守儿童”沟通提供方便
可开通亲情热线电话，为外出务工家长与子女沟通提供方便，权衡利弊，最好能建立起封闭式教育。
三、社会方面
净化社会环境，加强对学校周边环境的监督管理力度，尤其是网吧、游戏厅、录像厅等，这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力，容易误入歧途。希望社会各界能够献出他们的爱心，应该给予他们力所能及的支持和帮助，关爱更多孩子的成长。父母应该关注他们，聆听他们的内心，而不是一味的教导。让他们体会到亲情，体会一个孩子应得到的爱。学校不该关注么?孩子的自卑心理、懦弱心里不正是学校应该关注的么。从他们自身角度出发，不让他们自卑自懦，让他们在父母那里缺少的爱被填补。社会更应该关注，了解他们的生活，关注他们，让他们觉得自己不是被孤立的。
总的来说，父母之所以打工，主要因为“钱”。如果经济发展好，人人过上小康日子，谁还会远走他乡，打工赚钱，哪里还会有留守儿童之说。
总之，“留守儿童”问题是一个综合性问题，既牵涉到教育方面，也关乎心理、社会、法律、经济等方面。这些问题如果不能得到及时的解决，影响的不仅仅是孩子的成长，同时也影响到他们的父母能否在外安心的工作，更远的会影响到社会的安全和稳定。因此，农村“留守儿童”教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性，从而使大家自发自觉的来关爱、帮助、支持“留守儿童”，提高农村教育水平，为“留守儿童”的健康成长创造一个良好的社会环境，让祖国的花朵饱含着生机，期待着怒放的那一天。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。希望有更多的人继续关注这些“留守儿童”。
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