县物流业发展状况的调查报告

时间：2023-06-06 16:01:32 调查报告我要投稿

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县物流业发展状况的调查报告

　　县物流业发展状况调查报告

县物流业发展状况的调查报告

　　为深入了解我市物流业发展情况，结合实际研究制定加快现代物流业发展的政策措施，提高物流产业的整体水平，营造更好的投资环境，进一步增强我市经济的综合竞争力，我们开展了现代物流业调研。

　　一、我市物流业发展现状。

　　改革开放20多年来，我市国民经济持续快速健康发展，综合经济实力在全国大中城市中跃居前列。伴随着经济总量的迅速扩大，产业结构的调整，跨国公司的纷纷进入，高新技术产业的快速发展，加快发展现代物流业已成为我市社会经济生活中日益增长的迫切要求和必然选择。目前我市物流业发展主要呈现以下特点：

　　1、有较大的物流需求规模。根据资料测算。

　　我市物流业增加值约为243亿元，占gdp比重15.8%。我市的物流需求主要来自以下几个方面：

　　一是经济总量较大。全市gdp为1540.7亿元，全年货运量完成7815.5万吨，虽然近几年货运总量和货物周转量有所下降，但货值不断攀升，货主对货物流转的时效，安全等要求越来越高。

　　二是外向型经济发展迅猛。外向度高，而且两头在外，去年全市进出口总额200。7亿美元。

　　三是货物水陆转换面广量大。我市沿江三个港口每年3000多万吨的货物吞吐量，80%以上为来自或流向上海，浙江，山东，苏北等地以及长江中上游地区的中转货物，物流辐射范围不断扩大。

　　四是各类商品交易市场比较发达。末全市共有商品市场878个，成交额达798亿元，仅常熟招商城和东方丝绸市场两个大型交易市场的年交易额就达250亿元以上。

　　2、有比较完备的物流基础设施条件。

　　全市基本形成了城郊成环，县乡成网，连江带湖，水陆并进的立体型，开放式大交通框架，沪宁，苏嘉杭，沿江，环城等高速公路已经或正在建设，青平南高速及苏通大桥将陆续开工。市域公路网初步实现市县一级，县乡二级，村村通达的目标。航运方面，已经形成了一个以苏州市区为中心，江湖相通，干支相连，以长江港口为门户，大运河，申张线为主轴，五级航道网为主体，内河中心港口为集散地的水运网络体系。

　　全市仓储资源丰富，仅物资系统的仓库面积就达12万平方米，仓库占地面积高达110万平方米。张家港，常熟，太仓三个国家一类开放口岸港口，现有万吨级码头29个，最大的为5万吨级，各类吊车，叉车，卸船机，牵引车等通用和专用装卸机械650余台，堆场77万平方米，各类公共仓库10万平方米，其中保税仓库4万平方米。

　　铁路苏州西站是沪宁铁路干线上的货运一等站，拥有15条装卸作业线，9条专用线，9个露天货区和8000平方米仓库以及各类装运机械100余台。为适应现代物流需求，年内还将完成铁路货物实时跟踪系统。

　　航空通过快速公路，凭借上海虹桥，浦东机场，为我市航空运输提供了便捷条件。作为现代物流的重要基础设施之一的信息通信方面，我市在国内处于比较先进的地位，全市电话交换机总容量275.5万门，电话普及率73.16部/百人，全市光纤长度118万芯公里，环路总带宽400g，出口通道带宽达到2.5g，计算机互联网用户36.25万户，十五期间将达到135万户。

　　3、具备一定的物流服务功能。

　　公路货运在我市的物流中起着重要作用，截止底，全市从事公路货运的持证运输业户共有13518户，其中13072户是个体户；全市拥有营运性货车40084辆，总吨位110191吨，平均单车吨位2。7吨，平均每户拥有车辆3辆。

　　集装箱车在现代物流中占有重要地位，全市现有集装箱车332辆，吨位4218吨，平均单车吨位12.7吨，集卡车占运输车辆总数的7.8%。在全部39368辆普通营运货车中，2吨以下小型车占53.2%，2—5吨的中型车占20.5%，5吨以上大型车占26.3%，8吨以上重型车占4.3%。

　　全市现有经批准的国际货代企业40家，外地国际货代企业在我市设办事处的有50多家，国内货代企业有607家。据不完全统计，今年上半年出口代理84.3万吨，进口代理182.5万吨。

　　全市现有多式联运企业28家，共56个联运站点，货物联运量285.8万吨，集装箱联运（含铁路）1.1万多箱。目前全市有仓储企业358家。冠以物流名称的企业57家，其中，注册资金500万元以上的物流企业4家。

　　港口的集疏运功能不断增强，到发港的外贸货物已遍及全球122个港口。今年的吞吐量预计可达3500万吨，仅次于南京，居省内第2位。张家港已成为全国最大的木材进口港。以集装箱为主的远洋物流发展较快，去年集装箱吞吐量近20万标箱，港口物流正在逐步形成和提升。铁路白洋湾货运站年到发货运量330多万吨，在沪宁线位居2——3位。

　　连锁企业的物流配送功能得到加强，华润，美佳，百润发等超市公司建立起自己的配送中心，并在满足自身需要基础上正逐步向社会开放。

　　4、外资企业对第三方物流服务要求迫切。

　　从我们了解的情况来看，规模较大的外资企业一般都采用第三方物流，并且方式灵活，如狮王啤酒，纳贝斯克等企业委托国内较大的宝供物流公司来做，常熟夏普公司就由日新中外运公司专门为其提供货物保管，仓储，包装，到港区及协作企业间集装箱运输等物流服务，旭电，安德鲁等公司就物流服务进行年度公开招标，豪利士等公司也在积极寻找国内物流服务商。在调研中，我们了解到，外资企业中尤其是it产业的企业对原材料，产成品的进出都有严格的时效要求，据力捷公司，旭电公司等公司反映，苏州公司在接到总部指令后，一般要求在48小时内进行供货或72小时内完成从零配件配送到生产包装到分销商这样一个流程，都很想找到一个就在他们附近的符合要求的物流企业，以求长期合作。

　　5、物流货物品种结构随产业结构调整而变化。

　　近年来，我市一般产业得到控制，极大地改变了我市物流中的货物品种结构，如原来在货运中占比很大的煤炭等原材料大幅减少，96年苏州西站煤炭到达量为152万吨，只有54万吨。体积小，重量轻，价值高的电子通信类货物在物流中的比重越来越大。这一类高技术含量，高附加值的产品对现代物流服务的需求是十分强烈的。

　　6、各具特色的第三方物流企业正在形成。

　　我市第三方物流在物流市场上所占的份额还比较低，但已经有了良好的开端，有了一定的发展基础，目前，正在形成的是几种初级的第三方物流形态。

　　（1）依托开发区的物流企业。

　　工业园区的苏州市物流中心，苏州高新技术开发区的苏州高新物流中心，昆山经济技术开发区的华东物流公司，吴江开发区的吴江市物流中心等都是属于此种类型。

　　（2）货运市场形态的物流企业。

　　如昆山市交通局下属交通物流有限公司建办的昆山市道路货物运输交易市场，通过配载运送，开展物流服务。

　　（3）以大型批发市场为基地的物流企业。

　　如东方丝绸市场的储运中心，开辟了30条线路，发往78个城市；常熟招商城设有直达线路41条，辐射100多个城市；蠡口国际家具城仅仓储用房就达16万平方米。

　　（4）以电子商务为基础的物流企业。

　　如昆山花桥国际商务区总投资达10亿元，目标是建成面向苏南的区域性物流中心。昆山东方首席电子商务公司是全省引进的首家电子商务企业。还有象设在吴中区的苏州商友商务有限责任公司是中国商品订货系统的一个分支机构，自身建有信息平台，具有市场信息，商品交易，货款结算，仓储配送四大服务功能。

　　（5）内资在我市投资的物流企业。

　　如来自广东的宝供物流企业集团决定在我市吴中区郭巷镇投资建设物流基地，总投资达.。3亿元。中海集团也正在苏州积极寻找合作伙伴，在苏州建设现代化的物流中心。

　　（6）外企对外企性质的物流企业。

　　如常熟日新中外运运输有限公司，除主要为常熟夏普提供物流服务外，还为十多家日资企业提供物流服务。又如正在审批中的苏州全运通物流有限公司由台商独资，在辛庄占地120亩，总投资750万美元，主要为台资企业提供国内运输，仓储，中转和配送等物流服务

　　我市的物流业近年来虽然得到了较快的发展和提高，但是还属于起步阶段，从这次调查所了解到的情况来看，苏州的物流业无论是组织结构，运作规范，还是经济效益和社会效益离现代物流业的要求和目标还有很大距离，存在着一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

　　1、对发展现代物流业缺乏科学的认识，观念上存在重生产，轻物流，重自给，轻外协的思想。

　　2、社会物流需求水平不高。国内企业对现代物流无迫切需求，多数生产企业和商业企业自购自储自运部分过大，而且忙闲不均，物流成本居高不下。另外，由于我市物流业发展相对滞后，一些外资企业只能自建仓储等设施，也在一定程度上影响了第三方物流企业的发展。

　　3、现有物流资源的整合难度较大。特别是传统的运输，仓储企业面临着改革和转型的双重任务，由于历史原因，市场经营主体长期处于分散，割裂，单一，低效的状态，难以形成综合，高效，便捷的社会服务网络。

　　4、技术装备落后。运输车辆车型偏小，车种陈旧，大部分是一户一车。仓储设施陈旧落后，装卸搬运的机械化水平低。尤其是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进的网络信息设施。

　　5、现代物流企业发展不快。目前我市很少有完全意义上的第三方物流企业，有实力，信誉好的物流企业也不多，这一状况的存在，已导致我市近70%的进口，近90%的出口被上海等地的物流企业或货代公司做去了。能够提供全国性或全球性物流服务网络的企业更是没有。

　　6、人才短缺。目前我市的物流教育还是空白，物流培训才刚刚起步，企业普遍反映缺少物流专业人才，这是一个比较突出的瓶颈

　　二，我市发展现代物流业的条件分析和趋势预测。

　　（一）有利因素。

　　1、地理位置优越。

　　苏州地处长江三角洲腹地，位于中国沿海经济开放带与长江经济发展带的交汇处，是沟通苏北，江浙的交通走廊，是距上海最近的中心城市，区位优势显著；沪宁高速，沿江高速及苏嘉杭高速均经过苏州，距上海虹桥机场不足80公里，离浦东机场135公里，到吴淞港口100公里，具有建设区域性物流中心的基础条件。

　　2、具有建设区域性物流中心的体制环境。

　　经过20多年的改革开放，已基本实现计划经济向社会主义市场经济的转变，经济运行机制发生了根本性变化，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立，我市对国内外各种所有制经济的包容性很强，这为把苏州建设成为长江三角洲地区重要的物流中心提供了必要的体制条件。

　　3、有巨大的物流市场潜力。

　　十五期间，我市经济将继续保持快速增长态势，把苏州建成以高新技术为主导的现代制造业基地，产学研紧密结合的技术创新基地，产业结构将继续调整升级，高新技术产品产值占gdp比重超过40%，外贸进出口总额平均增长15%左右，第三产业占gdp的比重40%以上，以电子信息制造业为重点的新兴主导产业，将使产品结构向短小，轻薄，小批量，多品种和高新技术方向，高附加值货流将会越来越多，发展现代物流业具有潜在的驱动力。

　　4、发展环境进一步改善。

　　随着现代物流概念被大家逐步接受，发展物流会得到各方面的重视。我市已成立发展现代物流业工作领导小组，将加紧研究和制定物流发展规划和有关政策性文件。近期海关长江流域，沪苏陆路通关改革又减少了通关环节和费用，进一步加快了货物周转和通关速度。

　　5、加入wto的机遇。

　　加入wto将对我国物流业发展带来前所未有的巨大机遇，我市的物流业也将从中得到发展的机遇。加入wto以后，一方面进出口贸易的迅速增长，将为物流业的发展提供新的市场空间；另一方面，物流业的发展又将降低企业仓储，运输等费用，使资源得到有效配置，效率提高，增强了市场竞争力，加速我市企业参与国际分工和经济全球化的进程，从而为物流业的发展提供持续扩张的大好机会。

　　（二）制约因素。

　　1、运输结构的制约。

　　物流的交通节点涉及海陆空，铁公水，我市几乎没有空港，定期国际海运航线也比较少，航空运输全靠上海，海运也基本在上海，由此引出进口货物需经过所谓两代两报两仓两运这样的故事。进出口物流受制比较明显。

　　2、车船结构的制约。

　　我市散装车船多，集装箱车船少；小吨位车船多，大吨位车船少；一户一车的多，集约型车船公司少，不能满足工商客户的需求，有碍现代物流业的发展。

　　3、外企业态结构的制约。

　　我市外企以生产车间型企业居多，物流的两头在外，原材料采购和产成品分销均按总部或采购中心，分销中心的指令行事，除一部分本地配套产品的物流外，许多苏州外企在物流供应链的选择上没有自主权。

　　4、体制性制约。

　　苏州有两个关区，4个陆路通关点，3个港区，1个保税区，相互间以及内部各机构间的不协调动作时有发生，行政干预的情况也有发生。同时，条块分割，部门分割，自成体系，也给综合物流的发展带来不利影响。

　　5、政策性制约。

　　目前，在第三产业用地地价仍高于工业性用地地价的情况下，物流园和物流企业优惠用地的问题很难解决；由于物流企业的经营涉及到多个行业，多种方式，在税种和税率的确定上也缺少扶持依据。

　　按照国际上常采用的做法，很多外企习惯于以箱代库，物流企业一般采取拖走一个箱子，再留下一个箱子的做法，以提高双方的效率，但我市现在对集装箱卡车执行的仍是一车一箱的规定，即一个车头只能载一个固定的集装箱，即使特批也不能超过两个，被调查者反映，台湾一拖十的都有。另外，香港，深圳等地超市的配送车均可加装尾板，以提高配货效率和卸货速度，但在我市却受到限制，即使装了尾板，每次验车时也要卸掉。

　　上海方面的政策性限制也不少。比如，苏州的集装箱进入上海要有上海发出的箱运证和准运证，而上海却发得很少；苏州车辆进上海所交的道路通行费要比上海本地车高200元左右；苏州的货代企业不能在上海开展货代业务，必须在上海重新注册实现本地化以后才能承接哪怕是在苏企业的货代业务；另外还有类似出口商品要提前进仓24小时后才可发运等五十年代的老规定等等。

　　此外，苏州铁路站反映，312国道长青收费站摆位不当，使市区以北及常熟，张家港的进出货物舍近求远，物流跑到无锡去了。

　　近年来上海非常重视现代物流业发展，把现代物流列为今后发展的四大新兴支柱产业之一，政府有6位市长参与该项工作，并着手大力提高物流科技含量和产品附加值，发展流通加工配送中心，已经初步形成顺畅，快速辐射国内外的现代物流业，物流企业经营管理水平较高；省内南京，无锡等地也提出了要加快现代物流业的发展，并着手物流中心建设。只要我们抓住机遇，充分发挥我们的优势，合理布局和定位，就一定能够尽快地把苏州建成长江三角洲地区的重要物流中心之一。

　　我国加入wto以后，随着服务业市场准入领域的不断扩大，物流市场的竞争也将更趋激烈。在物流业的市场准入方面，将在3—4年内取消外资在租赁，速递，货物储运，货仓，广告，包装等方面的准入限制，货代，船代，分销等原来不允许外资控股的行业和领域都将对外开放，并允许建立100%的全资拥有的分支机构。这意味着在加入wto以后，大型跨国物流企业将会迅速进入中国的物流市场，只要我们积极寻求合作，苦练内功，我市的物流产业将会很快融入全球性物流产业链，争得全球物流市场的一席之地。

　　三、加快我市现代物流业发展的措施和建议。

　　1、提高对加快发展现代物流业的认识。

　　现代物流业内容广泛，涉及面广，是全社会的服务行业，并覆盖了国民经济的所有产业，单靠某个行业，某个部门单枪匹马难以构成真正意义上的现代物流。因此，提高对现代物流业的认识十分重要，要加大宣传力度，使各级政府，各部门和企业深入了解发展现代物流业的重要意义并化为自觉行动。

　　2、抓紧做好《苏州市物流规划》的编制修订工作。

　　一经审定，要坚决付诸实施。在指导思想上，要遵循开放带动，市场引导，企业运作，政府扶持的发展战略，按照规划先行，扶持重点，提高起点的原则，以港口，开发区和商业中心为依托，以区域物流为重点，以国际物流和市域物流为重要补充，提高物流信息化，网络化，标准化，专业化水平，大力构筑物流运输和物流信息两大平台，加快物流园区建设和第三方物流企业的培育，形成布局合理，配置高效，功能齐全的现代物流体系，将苏州建设成为长江三角洲重要的物流城市。

　　3、加快制定有关配套政策措施。

　　要制定明确的产业政策，把物流业当作现代服务业的一个重要支柱产业加以培育。由于物流产业具有投资大短期回报率低的属性，要从实际出发，尽快制定包括准入，用地，税收，价格，融资等方面内容在内的各项扶持政策，建立健全行业法规，制订标准用语，积极筹组物流行业协会或同业公会，规范市场秩序和企业经营行为，指导物流行业健康发展。

　　4、鼓励多元投资，积极发展第三方物流企业。

　　根据目前需求，要适当鼓励多发展一些进出口物流企业，保税货物配送中心，原材料采购中心，加工型物流配送中心，实时定位跟踪物流企业，在货代，报关公司基础上转型的物流企业等；传统运输，仓储企业的改造困难较大，可采取外引内联，优势互补，存量盘活，资产重组等做法，同时给予一定的优惠政策；鼓励中小企业将内部物流功能剥离到社会上的第三方物流企业中去，引导民间资金向物流业分流，加快对物流基础设施的投入；对于国外物流企业和由外企投资兴建的物流企业应因势利导，在充分利用外资的同时，积极引进国外先进技术和管理经验，促进我市物流业整体水平的提高。

　　5、建立政府主导下的物流公共信息平台。

　　物流与信息流是息息相关的，要推动政府相关部门，中介机构，物流园和物流企业的相关系统与信息平台有效连接。信息平台以企业需求为导向，以技术认证体系为保证，采取以点带面，逐步推广的策略。在物流信息平台上，建立标准化的数据系统，促进电子商务，社会化配送，第三方物流的发展，加快引导物流企业进入国际物流网络。

　　6、制定物流企业地方标准。

　　建立物流企业的审批制度，目前我市挂物流企业牌子的单位越来越多，不论企业大小，规模如何，实力强弱，在物流热潮中，即使几辆车的运输公司或一般规模的储运公司也都纷纷要求冠以物流公司，物流中心之名，扰乱了物流的概念，影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模，人员，设备，经营管理和信息技术等方面设立最基本的审批条件，规范企业名称，这样，也有利于对有发展前途的物流企业的扶持。

　　7、与上海建立良好的合作关系。

　　苏州发展现代物流业，必然要以上海为依托，我们应该与上海结成经济融合，优势互补，合作竞争的关系。现在我市物流业发展中遇到的政策性限制，一部分来自上海方面，建议由市政府出面，组织相关部门与企业就物流方面的相关问题与上海有关部门相沟通，争取得到理解和支持，以利我市现代物流业特别是国际物流的发展。

　　8、加强物流研究，培养物流管理人才。

　　我国即将加入wto，是挑战也是机遇，我市物流企业要想争取加入国外成熟的全球性物流网络，就要利用先进的物流研究成果，要培养高素质物流人才，引进国外先进的物流管理技术和人才，不断提高我市的现代物流水平。

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