财政局第一季度工作总结
2017年第一季度,xx县财政局在县委、县政府的正确领导及上级部门的精心指导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕全县的中心工作和县委、县政府确定的财政收支任务目标,不断开拓创新,把握财政工作重点,积极履行财政工作职责和职能,现将工作总结如下。
一、财政工作开展情况
(一)财政收支情况
1.财政收入情况。截止到3月28日,全县一般公共预算收入完成x万元,完成年初预算的20.2%,同比增加x万元,增长x%,其中:税收收入完成x万元,完成年初预算的x%,同比增加x万元,增长x%,;非税收入完成x万元,完成年初预算的x%,同比增加x万元,增长x%。
政府性基金预算收入完成1344万元,同比增加1344万元。
2.财政支出情况。截止到3月28日,xx县财政总支出完成x万元,完成年初预算的x%,同比增支x万元,增长x%,其中:一般公共预算支出完成51065万元,完成年初预算的x%,同比增支25967万元,增长x%;基金预算支出x万元,完成年初预算的x%,同比减少x万元,下降x%。
(二)保障民生支出
统筹整合各类财政资金,集中财力向农村基层倾斜、向民生保障覆盖、向社会事业延伸。截止到目前,全县公共财政用于民生领域的支出为x万元,占一般公共预算支出的x%。
1.支持“三农”建设。一是认真落实惠农政策,及时拨付各项涉农资金,拨付专项支农资金x万元,发放退耕还林补贴共计x万元。二是积极整合涉农资金,集中财力办大事,草拟了《xx县2017年财政涉农资金统筹整合使用方案》,并已报请政府研究确定。三是积极落实农业综合开发项目建设,按照上级相关部门要求积极做好项目勘察及2016年农发项目建设,推动农业基础设施建设。四是继续巩固和推进一事一议财政奖补工作,不断完善2016年项目实施,做好2016年建设项目的收尾工作,并做好2017年一事一议财政奖补项目的申报,及时将2017年的所有储备项目录入综改系统,为下步工作落实奠定良好基础。
2.支持社会事业发展。继续加大对社会事业财政资金保障力度,不断加强社会保障能力,促使社会事业不断发展。一是推进医疗体系建设,特别是强化对公立医院改革的投入,认真落实地方政府投入责任,着力支持全面深化公立医院综合改革。截止到目前,已拨付医疗卫生支出10639万元。二是推进社会保障和就业体系建设。认真全面落实各项社保及就业政策,加大社会保障体系的覆盖面,完善就业扶持政策,进一步推动社保体系完善。截止到目前,已拨付社会保障和就业支出x万元。主要是2016年均衡性转移支付和县级基本财力保障资金x万元;2017年中央财政养老保险一般性转移支付资金x万元。三是推进教育事业发展。坚持以“经济发展教育奠基、xx兴衰系于教育”为宗旨,按照教育经费优先安排的原则,认真积极筹措资金,确保教育经费投入。截止到目前,已拨付教育支出x万元。主要是学生营养补助x万元;寄宿生活补助x万元;2017年第一批城乡义务教育阶段学校公用经费中央资金2011万元;2017年第一批普通高中国家助学金中央专项资金x万元;中等职业学校国家助学金中央补助资金x万元。四是支持公共安全能力建设。截止到目前,公共安全支出x万元,主要用于是公安支出同比上年增加x万元。
(三)金融工作情况
1.积极拓展,金融业规模进一步扩大。2017年第一季度,继续关注全国经济和金融形势,充分调动金融机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性,提升金融业支持和服务实体经济的能力,促使xx县金融规模稳步提升。截止2017年2月末,xx县金融机构人民币各项存款余额x亿元,比年初下降x%。各项贷款余额x亿元,比年初增长x%。存贷比x%。2017年第一季度,实现保费收入x万元(其中寿险x万元,财险x万元),保费赔付支出x万元(其中寿险x万元,财险x万元)。
2.完善监管,推动金融业健康发展。进一步发挥协调、服务和监督的职能作用,2016年第一季度,加强对3家小额贷款公司开展风险排查提示1次,规范小额贷款公司经营,防范金融风险。多方协调配合,3.15会同工商、公安、人行、各金融机构等部门开展金融知识及非法集资宣传1次,发放宣传材料2000余份,努力强化金融风险防范,多途径督促xx县金融业稳健发展。
(四)融资工作情况
1.做好平台公司管理运营。2017年以来,继续做好融资平台公司的管理运营工作,不断完善平台公司管理制度,并按照相关文件规定及时做好在公司任职公职人员的清理整顿工作,进一步规范平台公司运营管理,推动政企分离。同时,积极协调相关部门做好项目建设等工作,目前纳入平台公司的各项目推进顺利。
2.积极洽谈融资事宜。积极与有意向进入的社会资本开展洽谈,截止到目前,与富滇银行、农发行等金融机构达成初步合作意向,计划从富滇银行融入资金3.5亿元用于213线建设,目前正在洽谈相关事宜;从农发行融入资金x亿元用于南腊河治理,目前资金已到位。同时,继续维系好与合作企业的关系,持续推进项目建设,目前,深圳枢纽公司按照工程进度拨付资金x万元。
(五)其他工作情况
1.及时编制年度预算草案,确保年度资金安排到位。2017年根据新《预算法》,建立全口径政府预算,明确规定政府的全部收入和支出都应当纳入预算,按照要求我们编制了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的全口径预算草案,2017年2月经县十五届人民代表大会第一次会议审议并通过。
2.圆满完成了县财政总决算、部门决算报表的编报、审核、汇总上报等工作。总决算、部门决算报表工作面临新的情况,编报方法和要求有了大的变动,工作量十分浩大。通过精心组织,做到了审核编制报表工作与日常收支拨款业务工作两不误,按时按质地完成了报表编制上报任务,圆满完成了财政总决算和部门决算任务。
3.灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要。针对资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,尽可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,一季度支出预算执行情况良好,及时足额拨付了职工工资和离退休金21841万元,确保了机构的正常运转和政权建设的资金需要。
4.认真抓好机关事业单位养老保险制度改革工作。积极主动与人社部门共商协调理顺关系,确保社保缴费及时汇缴入基金,按社保基金管理制度规范基金管理,及时兑现离退休人员养老待遇,克服财政资金紧缺的困难自2017年1月开始随月配套财政补助单位缴费部分。
5.盘活存量资金。继续按照2016年3月制定的《xx县盘活财政存量资金工作方案》要求,加强盘活存量资金工作力度,建立盘活存量资金常态化清理、收回以及存量资金定期报告工作机制,确保切实提高预算执行进度和财政资金使用绩效。截止2017年3月20日,收回各单位结转结余资金x万元,经县人民政府研究决定后安排扶贫资金511万元。
6.继续推行公务卡结算制度。截止 2017年一季度我县独立核算单位233个,在职人数x人。已实行公务卡结算单位数 x个,已申请办理公务卡并发放公务卡2857人(县级x人、乡镇x人),办卡率x%,2017年一季度预算单位通过公务卡报销还款额x万元。
7.积极做好边境地区转移支付项目申报工作。及时召开边境地区转移支付项目资金申报工作会议,安排部署全县边境地区转移支付项目申报工作,目前边境转移支付项目申报正在进行中,预计于3月底完成第一批边境项目申报。
8.进一步推进绩效管理。将绩效管理工作与预算工作同安排、同部署,及时确定xx县绩效评价中介服务机构――云南中立会计师事务所有限公司,进一步增强绩效评价的专业性,推动项目绩效管理。
二、下步工作计划
2017年第一季度,xx县财政工作取得了一定的成绩,但依然面临严峻的经济形势,今后,xx县财政局将继续深入贯彻党的方针政策,围绕2017年财政收支任务,全力组织收入,落实“三农”政策,保障和改善民生,深化财政改革,加大财政监管,促进xx经济和社会事业科学发展。
(一)全力组织收入,保证财政收入稳定增长。坚持依法行政,严格依法征管,继续加强对税收收入及非税收入的征管力度,建立健全大税小税一起抓的管控机制,千方百计挖掘增收潜力,加大稽查力度,依法打击偷、逃、骗税行为,努力做到应收尽收,坚持做好做大财政“蛋糕”,确保财政收入稳定增长。
(二)继续优化支出结构,保障经济社会协调发展。努力提高财政资金分配的科学性、公平性和公开性,保障事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出,进一步加大“三农”、医疗卫生、教育、社会保障、文化事业等方面资金投入力度,促进xx县经济社会协调发展。
(三)持续深入开展财税体制改革。在巩固现有财税体制改革成果的基础上,深入贯彻落实新《预算法》,确保预算顺利执行;继续做好农村综合改革,全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作;加强政府性债务管理工作,强化政府债务的管理和监控,防范财政风险;强化项目绩效考评,推进项目绩效评价。
(四)继续支持重大项目建设。加大固定资产投资和重点项目建设推进力度,积极招商引资、统筹资金,加快县域优势资源开发,强化财源产业建设。
(五)持续盘活财政存量资金。建立健全盘活存量资金常态化、定期报告制度,进一步加大部门结转结余资金清理力度,并做好资金的收回和安排使用工作,切实提高资金使用效率、充分释放积极财政政策。
(六)做好融资工作。认真做好融资平台公司日常管理运营工作,积极开展融资洽谈,引入更多的社会资本参与xx县及磨憨开发开放试验区的建设,为xx县及开发开放试验区经济发展注入新动力。
(七)做好扶贫工作。进一步统筹资金助推推进“挂包帮、转走访”精准扶贫,配合相关部门进一步做好涉农资金整合,为建成小康社会、在2017年底前完成脱贫摘帽做贡献。
(八)常抓不懈,加强队伍建设。面对新形势、新要求、新任务,不断提高法制意识,落实和完善惩防体系建设,坚持不懈的加强思想建设、作风建设、廉政建设,不断提高财政干部的综合素质,保障各项工作顺利推进。
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