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市环保局干部教育培训工作总结范文
篇一:市环保局干部教育培训工作总结
20xx年,我局为认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和市委关于《XX市党员领导干部述学和学习考核办法》的要求,大力推进干部队伍能力建设,把干部教育培训工作纳入重要议事日程,扎实推进干部教育培训工作,并把干部培训当成提高工作效率、发挥干部主观能动性的有效途径,努力造就一支高素质、专业化的环保队伍,取得了明显成效。现将20xx年干部教育培训工作总结如下:
一、切实加强组织领导,精心部署安排
20xx年,我局制定印发了《XX市环保局20xx年干部学习培训计划安排》,成立了以一把手为组长的领导小组,加强对学习型党组织建设工作的领导。按照学习计划,局中心学习组每月集中学习不少于两次,局系统全体干部职工每周一上午9:00进行集中学习;各基层单位也根据自己的工作实际确定了集中学习时间。集中学习的形式与小组讨论、主题研讨、演讲比赛、参观考察、笔答考试、征文比赛、普通党员讲党课等形式有机的结合起来。同时针对学习的内容组织相应的考试,确保党员干部集中学习辅导取得实效。
二、加强政治理论和业务知识的教育培训,切实提高干部的理论水平和工作能力
(一)深入推进学习型党组织建设。一是抓好干部职工的政治理论学习培训。20xx年,组织全体干部职工学习了十七届六中全会精神,自治区纪委十届七次全会和中央经济工作会议精神,自治区十一次党员代表大会精神和自治区经济工作会议精神。传达学习了全国、自治区第七次环境保护工作会议精神。围绕市第十三次党员代表大会精神,深入开展了各种学习活动。二是组织干部职工围绕市委、政府《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》等一系列政策规定,开展“优化发展环境年活动。三是开展以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的学习培训。四是组织本系统的46名公务员参加市人社局组织的公务员道德素质教育培训班和公务员网络培训班学习。
(二)加强学习环保工作的方针、政策。一是重点学习国家、自治区、XX市“十二五”环保规划和国务院关于落实环保重点工作的意见。二是开展环境保护法律法规、环境标准、制度的学习,不断提高依法行政的能力。三是结合工作实际,聘请专家对本系统干部职工进行与本职工作相关的.环境保护专业理论知识培训。邀请了中国环境科学研究院大气环境所、环境保护部机动车排污监控中心总工程师韩应键为本系统的干部职工及XX市机动车检测机构、热电行业、水泥行业等企业环保负责人进行了《我国环境空气质量指标和减排措施》的知识讲座,近140人聆听了讲座。邀请美国热电公司公司陆晓冬工程师,就空气质量自动监测系统的原理和使用进行专题讲座,监测站、监察支队近50人参加培训。
(三)做好法制培训,提升执法水平。一是结合本市行政执法人员换发《行政执法证》的机遇,积极组织本部门的79名行政执法人员参加市政府举办的第 55-60期行政执法培训班。二是积极组织开展专业法律知识培训,聘请我局的法律顾问王尚军就我局在环境保护行政执法的实际工作中,如何贯彻执行环保部新修订的《环境行政处罚办法》和《环境行政处罚主要文书制作指南》进行专题辅导,全局系统近xx0名执法人员参加。
(四)加强工作人员的外派学习。积极组织人员参加国家环境保护部、自治区环保厅举办的各类专业知识的培训学习,全年共派出155人次参加培训学习,切实提高了环保执法人员的业务素质和依法行政工作水平。
三、积极开展对行政管理相对人的培训工作
为了提高行政管理相对人的环境保护法律意识和环境保护专业知识水平,根据工作需要,我局先后组织了367名企业管理人员和社区干部参加了污染源减排监测体系培训和环境友好示范社区创建工作培训班。
四、建立机制,确保学习培训有保障
(一)加强理论业务学习的考勤制度。制定了局机关全体干部职工在安排的学习时间内,没有特殊情况,不得请假。特殊情况,副处级干部向局长请假,科级以下干部向综合处请假,批准后方可缺席学习。局综合处要将每次参加学习的人员情况进行记录。各基层单位也要制定相应的学习制度,做好学习记录,定期对本单位干部职工自学情况进行检查等制度,将学习成效与干部评先和选拔使用挂钩,确保学习计划任务落到实处。
(二)完善学习考评激励机制。按照《XX市党员领导干部述学和学习考核办法》的要求,建立干部学习档案,将学习及考核结果记录在案。严格执行干部学时学分制度、调训制度等,县处级领导干部按时参加学习、培训,完成相应的学习笔记和调研文章的,全年累计达到10学分以上,科级干部按时参加学习、培训,完成相应的学习笔记和调研文章的全年累计达到不少于6学分。
(三)狠抓学习制度的落实。局综合处根据各单位的学习计划,每季度组织一次对各单位学习的检查,并对检查情况进行记录;对个人的学习笔记进行抽查,对全年累计学分达不到标准的,年终考核不得评优。
五、取得的成效
(一)提高了干部的政治素质。通过开展政治理论培训,使广大干部职工及时了解党的路线方针政策,提高了全体工作人员的思想政治素质和贯彻执行党中央和自治区、市委、政府路线方针政策的自觉性和坚定性,强化了宗旨意识,党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强。
(二)培养锻炼了队伍。通过形式多样、内容丰富的学习培训,全体工作人员形成了“靠学习立身、靠学习进步”的共识,提高了大家分析问题、沟通问题、解决问题的能力, 交流共享了调研成果和工作信息,提高了依法行政、热情服务的本领,进一步推动了环保各项工作的精细化和标准化。
(三)推动了重点工作落实。加强干部理论学习培训,为业务工作提供了智力支持和精神动力,有力推动了重点工作的开展。20xx年,我局以加快转变经济发展方式为主线,以建设“两型社会”、提高生态文明水平为载体,以推进污染减排、统筹城乡环保为抓手,以实施环保“六大专项行动”、解决影响群众健康突出问题为手段,加强污染治理,强化监督管理,狠抓环境安全,全市环境质量稳中有升,为优化经济发展方式转变提供了有力的环境支撑和保障。
六、干部学习培训计划
2013年度我局干部培训工作,将继续落实市委《关于贯彻〈干部教育培训工作条例(试行)〉的实施意见》,按照规范化、科学化、制度化的要求,在20xx年度干部培训工作的基础上,继续深入地抓好以下六个方面的工作。
(一)抓好我局干部的政治理论学习。重点学习党的十八大、全国、自治区第七次环保大会精神。按照我局制定的学习计划,为党员特别是党员领导干部购买相关辅导读物,结合学习资料,抓好各种专题学习。
(二)续抓好我局干部的业务知识培训。按照环境保护有关业务知识培训的内容和要求,制定我局干部业务知识培训计划,选派干部参加国家环保部、区环保厅举办的各类业务知识培训班,组织对干部的综合素质进行考核与评比。鼓励干部在业务上争先创优,从而带动全局干部钻业务、比干劲的积极性,推动和巩固良好的工作氛围。
(三)开展“环保学习园地”建设和“读一本书活动”,不断拓展广大干部学习的广度和深度,丰富知识结构。
(四)组织处级、科级干部参加市委组织部、市直机关工委等部门组织的干部理论培训,不断提高领导干部的政治素质和业务能力。
(五)结合组织开展2期行政管理相对人的培训班学习,进一步普及环境保护法律法规知识,提升企业管理人员特别是环保专干的环保业务能力。
篇二:市环保局干部教育培训工作总结范文
我局严格按照区委区政府年度考核目标任务和政府信息公开工作综合考评办法要求,立足本职,创新思路,不断推进政务信息公开工作,扎实做好网站信息公开平台的更新,及时回复群众留言、来信,认真开展信息公开日常基础性工作,将信息公开工作不断规范化、制度化、常态化。现将信息公开工作总结如下:
一、推行信息公开工作的主要做法
我局把推进政务公开、提高行政水平作为推进政府建设的重要工作,自觉将政务公开作为接受社会各界监督的主渠道,在认识上高度统一,在行动上狠抓落实。
(一)强化组织领导。局党组对政务公开工作高度重视,成立了环保局政务信息公开工作领导小组,由局长任领导小组组长,分管副局长任副组长,机关各股室(站)及局下属单位负责人为领导小组成员,解决了信息公开工作领导和组织协调问题。将领导小组办公室设在局办公室,负责信息公开工作具体事务,并安排专人负责网站维护更新工作。
(二)实行了政务公开工作责任制。把政务公开的总体任务分解、细化、量化,明确落实到具体股室,落实到具体人头上,并纳入有关股室年度目标和工作计划,与业务工作一同部署、一同考核。对在政务公开和信息报送工作中拒报、少报、缓报、错报的行为,将按有关规定追究责任人员责任。对在政务公开和信息报送工作中,做出突出成绩个人,将按有关规定给予表彰奖励。
(三)建立完善了政务公开的工作制度。为确保政务公开规范化、制度化,我局及时采取有效措施,建章立制。我局制定了政务公开及网络信息工作管理办法等制度,逐步规范和完善了政务公开的内容、形式,健全了政务公开工作机制,通过建章立制把政务公开推向法制化、规范化、经常化轨道。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
⒈主动公开信息总数:XX区环保局2013年共主动公开政务信息58条。
⒉公开目录(含指南、目录、补充公开)公开信息总数为 58条;主动公开信息包括:环保动态信息xx条、部门职能信息18条、法律法规信息3条、机关党建信息9条、公文通知5条、环境监察信息2条、环境监测信息3条、污染防治信息2条、人事信息4条。
(二)公开形式
在主动公开的信息中,为方便公众了解信息,我局确定以网站公开为主要公开形式,所有主动公开的信息均在XX区环境保护局网站上进行了公开。
一年来,我局政务信息公开工作进展明显,工作取得一定的效果。但工作上仍存在一些问题和不足,其主要表现是部分工作还未全面铺开,监督制约机制有待于进一步加强,督办督查机制有待于进一步健全完善。今后我们将对政务公开的各相关环节进行全面检查,对环保的各项核心业务进行规范的阳光作业,公开、公平、公正,加强队伍建设,加强管理教育力度,健全和完善制约监督机制,开创政务公开工作新局面。
是煤炭生产经营企业运营最困难,煤炭工业发展最艰辛的.一年,也是煤炭主管部门安全监管压力极大的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,全县煤炭工业克服煤炭销售市场行情持续低迷所带来的不利影响,扎实开展煤矿安全生产大检查活动,继续深化瓦斯和水害治理,强力推进整合技改和标准化建设,各项工作均取得了新的成效和进步。一是煤矿安全生产实现了“零事故”。截止日前,全县煤矿安全生产工作持续稳定好转并实现了“零事故”,在全市8个重点产煤县(市、区)排名前列;二是企业安全基础进一步夯实。一年来,各煤(石墨)矿投入安全生产、技改扩能、标准化建设等资金300万元至1000万元不等,为煤炭工业安全转型发展奠定了坚实的基础。三是煤矿安全生产隐患大检查深入推进。全年共开展安全隐患大排查、大整治及专项检查活动7批次,17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次,累计排查各类煤矿安全隐患1600余条,及时整改1530余条,隐患整改率95%。四是煤矿企业管理(从业)人员安全意识和自主保安能力进一步提高。我局先后组织开展安全警示教育、《七条规定》宣教、“安全生产月”、“送教到矿”等活动20批次,受训1980余人次;报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和培训学习260余人次,“三项”岗位人员持证上岗率100%。五是矿山应急救援能力进一步增强。XX县矿山救护大队顺利通过省级主管部门组织的国家三级救护资质验收检查。六是局机关改革改制稳步推进。我局18名干部职工通过乡镇综合安监站暨食品药品监督管理服务站工作人员竟聘上岗考核考评,于10月底赶赴各产煤乡镇任职;党风、行风、作风建设常态化、规范化,创建“四型”机关的氛围浓厚,全局上下团结务实、风清气正。
篇三:市环保局干部教育培训工作总结范文
一、所做的主要工作
(一)狠抓监管创新,强化责任落实,促进煤炭工业安全发展。
1、创新监管模式,完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则,我局构建了党政领导分片联系,分管(协管)领导具体负责,业务股室主抓落实,驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时,我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解,并制定完善了一系列绩效考核办法,切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理,促进了安全生产监管责任的落实。
2、创新监管方式,突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时,全权负责所驻守企业安全现状的分析,报主管业务股室综合,由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类,属日常监管的,每月巡查检查1批次以上;属专项监管的,每月指导检查2批次以上;属重点监管的,每月跟踪监管3批次以上,推动了安全监管工作有序的开展。
3、创新治隐手段,强化源头控管。今年以来,我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次,每次检查均能做到检查前有方案、有目的;检查中有指令、有要求;检查后有总结、有复查销号,有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬,我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮,各煤矿企业采取自检自查,驻矿盯守工作组采取普检普查,业务股室采取复检复查的手段,促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止,17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次,累计排查各类煤矿安全隐患1600余条,及时整改1530余条,隐患整改率达95%,为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。
(二)狠抓技术服务,强化基础建设,促进煤炭工业规模发展。
1、帮助企业降税减负,促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软,原煤滞销,企业发展后劲不足等问题,我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准,帮助企业减负“稳增长”。年初,我县减免了20元/吨原煤的价调基金, 10月上旬,我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低(减免)煤炭税款,煤炭销售市场行情逐步“回暧”,企业运营基本正常,建设资金投入有所增加。截止日前,各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等,高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个,省三级标准化矿井5个;5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收;6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力;南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等,目前,该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。
2、指导企业抗灾,增强防灾救灾能力。汛前,我局修改完善了《XX县煤(石墨)防洪应急预案》,组织开展了水害普查,制发了《防汛水指导意见》,全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤,确保汛期洪流的顺利排泄,并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体,督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司,要求企业积极开展物探先行,钻探结合,摸清矿区水害情况,指导企业开展积水抽排。截止日前,共督促企业修改完善防汛预案17份,组建防汛防治水工作队伍10支,健全防汛隐患卡10余份,储备防汛物质若干,企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面,我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系,制发了瓦斯防治“一线工作记录本”,逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况,指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统,强化“一通三防”管理。据统计,前三季度中,我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米,瓦斯防治能力得到了进一步加强。
3、扶持救护队建设,提高应急救援能力。7月上旬,我局会同安监局,对县矿山救护队的运作情况进行了调研,形成专题汇报材料向县政府汇报,县政府第六次常务会议审议通过,按每年100万元的经费预算标准,继续扶持矿山应急救援队伍建设,筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬,该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收,全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。
(三)狠抓执法规范,强化环境优化,促进煤炭工业协调发展。
1、深化打非治违,推行正规开采。今年以来,我局继续保持“打非治违”的'高压态势,按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准,强力推进煤(石墨)矿正规开采建设。截止日前,我局开展打非治违专项执法行动30批次,对全县17个煤(石墨)矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作,淘汰非煤许可机电设备30余件,非阻燃电缆、非阻燃风筒一批,约1000余米;依法取缔关闭非设计利用井筒1处;新布置非木支护工作面20个,全县煤(石墨)矿均实现了“三八制”正规劳动作业。
2、严惩无证经营,优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定,我局会同方元镇、浩塘镇人民政府,协助公安部门开展了煤炭运输销售整治活动5批次,帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件,进一步优化了煤炭经营秩序;组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作,均通过市煤炭局审核;同时,我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次,督促企业健全了源头治超制度,确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。
3、妥善调处纠纷,维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案;二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题,认真办理信访案件,及时惩治煤矿安全生产违法行为,努力化解各类矛盾纠纷。今年以来,共接访100余人次,妥善办理信访案6件,满意率100%,切实维护了群众合法权益,有效维护了社会稳定。
(四)狠抓培训教育,强化素质提高,促进煤炭工业科学发展。
为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,进一步强化和规范了矿长的职责,我局切实加大对“七条规定”的宣教,督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书,并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动,“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次,受训1980余人次,发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时,我局报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次,“三项”岗位人员培训持证上岗率100%,进一步提高了企业管理(从业)人员的自主保安能力和业务综合素质。
(五)狠抓优先创建,强化党风、作风、行风转变,促进机关队伍和谐发展。
一年来,我局在党风、行风、作风建设方面,始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合,不断总结、不断完善,不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范;党务公开、政务公开全面加强;政务服务全面提升,截止日前,9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天,驻村390余天,到村走访100余户,撰写民情日记200篇,招引现代农业项目3个,发展种植大户、养殖大户10人,帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期,我局“第一书记”所驻守村组(队)受灾严重,群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门,帮助村民找水源,兴修供水管路5000余米,成功抽出煤矿井下的泉水,解决1万余名群众生活饮用水的问题,受到了基层群众的交口称赞。
二、存在的问题
1、市场疲软,煤矿企业运营艰难。据调查,我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右,吨煤市场报价为500元至520元,若企业就近销售煤炭(送往华塘电厂),吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元,而市场结算价最高为520元,企业生产销售一吨至少要亏损20元,销售的越多亏损的就越大,为此,各煤矿企业干脆自主停工停产。
2、政策高压,企业主投资信心严重缺失。2013年10月2日,国办发99号文件明确要求“全国关闭2000处以上小煤矿,重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿,坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”,我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前,省里的配套文件没有出台,煤矿都在等待政策明朗,但是投资信心严重缺失。
3、政府(行业)行政管制,煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业,办矿的门框越来越高,安全生产条件方面的要求越来越严,各类安全检查越来越频繁,只要存有重大安全隐患或每逢特防期,政府(行业)采取行政管制手段,无条件要求企业停产整改,停供火工品。据统计,一个证照齐全的煤矿和,一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前,煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。
4、进退两难,南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)矿权,其安全生产管理机构不健全,矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐,矿领导下井带班制成为一纸空文,“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜,企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外,该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改,其项目核准必须经过省级发改委批准(高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准,从2011年到现在,未能获得省发改委批准)。若公司按程序进行项目核准,时间长、程序繁琐,结果不可预料,不走程序,技改施工建设属非法违法行为,南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。