商标法的学习心得

商标法的学习心得

　　学习贯彻《商标法》和《商标法实施条例》，是深进开展整顿和规范市场经济秩序工作，进一步加强商标专用权保护工作的需要。作为商标行政执法职员认真学习《商标法》和《商标法实施条例》，有利于进步业务素质，正确执行商标法律；有利于维护商标专用权，保护商标所有人的正当权益。通过学习与工作实践，在对商标假冒与侵权行为的查处和办理案件中具体条款的实际分析与运用，确实体会到了新修订的《商标法》与新颁布实施的《商标法实施条例》的很强的针对性和可操纵性，但在本人多年的执法实践中，在实际运用本法律与条例过程中，也出现一些新的题目与现象值得探讨与研究。

　　一、《商标法》的处罚问题存在重罚款轻程序现象

　　根据《商标法》第五十三条的规定，工商行政治理部分对侵犯注册商标专用权的行为可以处以罚款，没收侵权商品。《商标法实施条例》第五十二条将罚款幅度进一步明确为非法经营额3倍以下；非法经营额无法计算的，罚款数额为10万元以下。与之前的《商标法实施细则》相比较，《商标法实施条例》不再以侵权所获利润作为确定罚款数额的依据，而仅以非法经营额计算罚款金额；同时对商标侵权行为的罚款额由《商标法实施细则》的非法经营额50%以下或者侵权所获利润5倍以下，大幅度地进步到非法经营额3倍以下，并规定在非法经营额无法计算时罚款数额为10万元以下。《商标法实施条例》的这些规定，既便于执法机关在商标执法实践中进行操纵，又加大了处罚力度，增加了商标侵权人的违法本钱。但在一年来的商标侵权案件查处工作中出现了没收侵权商品数目明显增多，罚款额下降的现象，是什么原因呢？通过小结分析存在主客观两个方面：主观方面是执法不严，执法职员不能严格按照商标法及条例的规定对侵权人进行处理。客观原因出自侵权人自身利益。现行商标法规定侵权商品一律没收，不存在修订之前的摘除侵权标识后发回的现象，造成了执法职员在依法暂扣侵权商品后，当事人逃之夭夭不到工商机关接受处理的现象时有发生。而在以前这些人存在侥幸心理能通过交纳一定数目的罚款来换回侵权商品，由于当时的商标法确实存在侵权商品摘除标识后返还的条款。综合上述两方面原因，我以为由于我们执法职员主观原因造成的必须要加以重视，在系统内形成高效的监视机制，进步执法职员的政治业务素质，克服执法过程中的随意性与盲目性。对于由于侵权商品的客观原因造成的罚没款下降我看不要太在意，由于究竟我们进行商标行政执法的目的是打击、制止侵权行为，保护商标注册人及消费者的正当权益，从这一点讲我们没收了侵权商品，制止了违法行为，目的已经达到了。当然能够想办法找到违法当事人进行进一步的罚没款处理也是完善执法程序应该做的。但我以为不要把过多的精力放在寻找当事人进行罚款上。

　　二、打击商标侵权行为的证据取得要充分及时

　　打击商标违法行为的目的一是保护商标所有人的商标专用权，二是维护消费者的正当权益，保证正常的市场经济秩序。这就要求我们执法职员一方面接到举报要打击侵权行为，另一方面要主动出击查处商标侵权行为，这同时又涉及两种证据的取得题目。一是举报证据，另一个是认定证据。商标所有人投诉举报的包括投诉书、商标注册证、假冒侵权商品认定书等相关证据较齐全，查处工作能够得到商标所有人的积极配合，有利于案件的顺利结案。基于上述的有关证据题目，通过多年来的执法实践，我认为一是加强对商标法第五十五条的熟悉与理解，在日常巡查或专项检查中发现的某商品的任何可疑点，我们都要想办法取得这些证据。比如说对”对有证据证实是侵犯他人注册商标专用权的物品，可以查封或者扣押中对证据的熟悉：投诉举报书可以算证据，那么投诉举报电话我以为也可以算证据，但要有举报记录，那么仅有举报书或举报记录就对相关商品进行查封、扣押可以吗？目前在执法实践中还有争议，但我们在查处突发性的商标侵权行为时，为了在第一时间打击侵权行为，应该可以在仅有举报记录的情况下，查封相关商品。至于在案件处理过程中确认侵权商品题目，最直接确当然是商标所有人出具的证实材料，另外价格差别、进货渠道、真假对比、当事人陈述等同样是非常重要的证据，在商标所有人因某种原因不能出具证实材料时，依据上述证据同样可以认定侵权行为。

　　三、规范没收的侵权商品的处理程序。

　　商标法规定”工商行政治理部分处理侵权时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并可处以罚款“。在执法实践中对有的侵权商品的处理题目还存在争议。没收的商品处理的时间和方式及何种侵权商品必须销毁，何种商品可以以”变卖“、”捐赠“等其它方式进行处理没有明确的规定，有待进一步加以规范。

　　综合上述原因，我认为由于我们执法人员主观原因造成的必须要加以重视，在系统内形成高效的监督机制，提高执法人员的政治业务素质，克服执法过程中的随意性与盲目性。对于由于侵权商品的客观原因造成的罚没款下降，不要太在意，因为毕竟我们进行商标行政执法的目的是打击、制止侵权行为，保护商标注册人及消费者的合法权益，从这一点讲我们没收了侵权商品，制止了违法行为，目的已经达到了。

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