保障房审计工作心得

时间:2022-11-22 22:46:32 工作心得 我要投稿
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保障房审计工作心得范文

  岁末年初,笔者作为审计组组长有幸代表省厅对某市开展保障房项目审计,时间过去了几个月,但其中走访、调查、核实农村危改项目的一副副画面时常浮现脑海,难以忘怀。

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  村支书带审计组走进刚改造不久的平房,一个孤独年迈的老人睡在房间,没有房门,用一幅布帘遮挡风寒,当时正值初冬,地上摆放着碗筷等生活用品。为何这般景象,村支书介绍:老人的孩子是精神病患者,老人也体弱多病,眼前的房子除政府危改补贴外,村委会从其他渠道给予了资助。审计组称之为“透风房”。

  接连几天,审计组根据审计署要求,从该市分管危房改造的城建部门提供的2015年农村危房改造目标任务一千多户资料中筛选了25户,进行实地调查核实,涉及6个镇,13个村。幸运的是像老人那样的情况只是个例,多数改造后的“危改房”有二层,宽敞明亮,厨房、卫生间、客厅、房间等功能齐全,有的面积150平方米左右,造价约12万元,有的面积200平方米左右,造价约20万元。审计组称之为“小洋楼”。

  “透风房”、“小洋楼”,同为危改项目,为何差别之大。按照国家政策,如果确定为危改户,每户补贴0.75万元,特困户每户再补0.45万元,按当地消费水平做砖混结构的平房每平方米成本价约750元,那么做一间60平方米的房子造价为4.5万元,如能拿到1.2万元国家补贴,自己要筹集3.3万元,作为一个特困家庭来说无疑是难以承受,但对于一户能拿出20万元将自己的房子改造成“小样楼”的家庭而言,0.75万元的补贴几乎可以忽略不计。

  审计中还发现危改项目中存在危改房无严格的鉴定手续,导致目标任务的确定脱离实际,上报的危改计划未按时完成;重复申请危旧房改造指标,如同一户在一年内或跨年重复申报补助;为满足档案信息录入工作完成危改任务,录入与实事不符的错误信息,应付上级检查;建成后的危改房普遍存在面积超标,文件规定每户60平方米,为了不违背危改文件精神,在制作电子档案时存在移花接木、张冠李戴的现象;危改资金的发放未按照“五保户、低保户、困难户和一般户”,“先急后缓、分步实施”的原则,采取“区别对待,分类补助”差别化分配办法,存在平均主义,真正的“特困户”因无力建房无法享受危改补贴,没有完全达到应有的扶贫效果等。

  存在上述问题的原因除管理部门执行政策不严,管理不够外,笔者认为危改政策的缺陷十分明显。如每户60平方米,作为农户来说面积偏小,不切合实际,容易造成违规;每户补0.75万元,即使对特困户增加一倍为0.45万元,特困户仍无力改造。一个县级市一年的改造任务为1300户,合计补贴资金1千多万元,是否真有那么多属于“危改”的房屋,值得思考。

  为此,本人建议要切实达到危改目的,让每位农户有房住,且住得安全,首先确定改造计划时要深入农户,摸清情况,严格鉴定,制定危改计划;其次对需要危改的农户,如确因经济困难,无能力改造,财政可加大资金投入,避免撒胡椒面,做到精准扶贫,把好事办好。

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