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整顿规范市场中介组织工作实行方案
为认真贯彻落实市委、市政府办《关于印发〈XX市整顿规范市场中介组织工作实施方案〉的通知》（盘委办发[20XX]14号）精神，搞好全局整顿规范市场中介组织工作，特制定此实施方案。
一、指导思想和工作目标
整顿规范工作坚持以党的XX大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“调查、整顿、规范”的工作方针，按照《XX市整顿规范市场中介组织工作实施方案》的要求和市纪委的工作部署，配合上级有关部门认真开展市场中介组织调查、整顿和规范工作。使存在于局属有关单位的合法中介组织更加规范，违规不合法者坚决取缔。
二、工作范围
按照《XX市整顿规范市场中介组织工作实施方案》的规定：凡是依法登记设立、运用专业知识或者专门技能、按一定业务规则或程序向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务性等有偿服务的企业法人或者其他组织均在整顿之列。结合我局实际，重点围绕与我行业工作有关联的，如，1、行业协会；2、 检测、检验、认证等鉴定机构；3、测绘、监理、培训等服务机构；4、技术、工程等咨询机构；5、广告、工程建设项目招标、货运代理机构等，在全局范围内进行调查摸底和整顿规范。
三、组织领导和任务分工
整顿规范工作在局党委的统一领导下进行，分管领导主抓、部门分工负责，突出重点、全局铺开。为加强对此项工作的统一组织和领导，市局成立整顿规范市场中介组织领导小组，组长由党委书记、局长董桂林同志担任，副组长由副局长张宝善同志担任，领导小组成员由局纪委、办公室、公路科、运政科、财务审计科负责人及各单位分管领导组成。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责整顿规范工作的组织协调等日常工作，办公室主任由局纪检监察室主任魏丽娜同志兼任。各有关部门要按照职责分工，在领导小组的统一部署下，对各单位是否存在中介组织进行调查摸底、对中介组织及其执业人员、行业协会的资质进行审查和管理，开展整顿规范工作。
根据整顿规范工作可能涉及到的事项，领导小组下设3个工作小组：
1、行业协会的清理组建工作小组。由局运政科、公路科牵头，市运输管理处、驾驶员培训管理处、公路管理处配合。
2、招标代理机构整顿规范工作领导小组。由局公路科牵头，市公路管理处配合。
3、培训服务机构整顿规范领导小组。由运政科牵头，驾驶员培训管理处配合。
四、工作步骤
（一）传达部署阶段（20XX年6月30日至7月10日）
召开领导小组和局属各单位分管领导会议，传达市委、市政府办关于《XX市整顿规范市场中介组织工作实施方案》和市纪委会议精神，部署全局整顿规范工作。制定整顿方案上报市政府纠风办。各单位对属于本单位主管或挂靠的中介组织的户数、与单位脱钩情况、资质（资格）发放情况、类型、行业等基本情况开展全面的调查摸底，认真组织填写《XX市市场中介组织调查表》，于7月8日前报局纪委。
（二）自查自纠阶段（20XX年7月11日至7月25日）
各有关单位要根据调查摸底情况，对确实存在的中介组织开展全面的自查自纠，对于自查中发现的问题和不足，要及时进行整改和规范，并将查纠情况于7月20日前报局纪委。自查的主要内容包括：是否与主管部门脱钩、经营活动是否依法依规，是否存在不正当竞争、超范围超资质行为、业务程序违法或非法活动等；经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或者公众利益的行为；经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，是否存在失误、过错或获取不当利益的行为。
（三）集中治理阶段（20XX年8月初至9月底）
将中介组织和行业协会列入重点监管对象，严格规范主体资格，逐一进行实地检查，全面梳理，及时查处违法案件。并将治理情况及时上报市政府纠风办。
（四）建章立制阶段（20XX年10月初至10月25日）
建立健全中介组织长效监管机制。按照上级要求，制定《交通运输中介机构管理规定》。
（五）检查总结阶段（20XX年11月初至11月25日）
局整顿规范市场中介组织工作领导小组对局属各单位现存的中介组织和行业协会整顿规范工作情况进行检查，并配合市里的抽查。形成总结材料上报市政府纠风办。
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