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环境安全百日大检查活动工作方案
为促使我省环境安全百日大检查活动取得实效,有效控制环境风险,消除环境隐患,确保环境安全,根据《全国环境安全百日大检查活动工作方案》和《××省环境安全百日大检查活动工作方案》,特制订本实施方案。
一、 工作任务及目标
1、对2009年以来发生的较大以上的突发环境事件原因调查情况、责任追究情况、损害评估开展情况、整改要求落实情况(包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况)、仍存在的环境风险隐患情况等进行后督察,并提出进一步完善防范措施的计划或建议。
2、重点检查企业影响的环境敏感目标情况、环境影响评价制度执行情况、执行区域规划及产业政策情况、污染治理设施运行情况、环境应急管理情况(包括关键生产装置、危险化学品储罐区和仓库应急设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急培训情况、环境应急救援物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况、生产废水、消防水及事故状态下水排放口情况)、突发环境事件发生情况、存在环境风险隐患以及整改落实情况等。
3、重点检查尾矿库环境风险隐患整治开展以及整改落实情况、环境影响评价制度执行情况、污染治理设施运行情况、尾矿库环境应急管理情况(包括环境风险排查工作开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等)、发生突发环境事件的情况等。
二、 检查范围
1、2009年以来发生的较大以上的突发环境事件(名单见附件一);
2、2010年全省重点行业企业环境风险及化学品检查初步拟定的较大以上的环境风险企业(名单见附件一);
3、2010年以来各类专项行动中发现的环境风险隐患企业(各市州自行调查筛选);
4、存在环境风险的尾矿库(各市州自行调查筛选);
5、饮用水水源地环境风险企业(由各市州调查饮用水源地一级、二级保护区内涉水企业);
6、重点环境信访投诉案件、领导批示案件等涉及的企业(各市州自行调查筛选);
7、其它有重大环境风险的企业。
三、 进度安排
1、6月10日前,确定本地区整治重点,成立相应的组织机构和办事机构,制定具体工作方案,并全面组织完成本地区大检查活动的动员部署以及联络员和业务骨干的检查培训工作;
2、6月11日至15日,督促企业组织开展全面的环境风险隐患排查和环境风险评估等自查工作;
3、6月16日至30日,对发现的一般环境风险隐患要迅速进行整改,对存在重大环境风险隐患的要立即制定整改方案,经专家论证后实施,并向县级以上环保局报送自查自纠报告;
4、7月1日至31日,在企业自查自纠的基础上对辖区内检查对象的风险隐患全面开展检查核实工作,填写《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表》和《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表尾矿库》,在初步排查的基础上,于7月15日前筛选的重点隐患企业及风险源名单上报省厅(填报附件二),对重大隐患责令限期整改并及时跟踪督办;
5、8月1日至10日,填写《2012年环境安全百日大检查活动汇总表》,完成检查表在线填报工作;
6、8月11日至20日,各市州环保部门完成对区县级环保部门填报信息的审核和分析汇总,形成大检查总结报告并报送省厅;
7、8月21日至31日,省厅将组成多个督查组对大检查活动开展情况进行督查验收;
8、9月1日至10日,迎接国家环保部的督查。
四、 工作要求
1、高度重视,认真组织。各地要充分认识此次大检查工作的重要性,加强组织领导。各市州要成立相应组织领导机构和办事机构,保障工作经费,切实组织大检查工作。
2、严格落实,务求实效。各市州要按照本实施方案的具体要求,进一步细化工作方案,明确工作目标,落实责任,组织对本次检查范围内的突发事件、企业或者尾矿库实施现场检查,填写《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表》和《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表尾矿库》,并在环境安全百日大检查活动在线填报系统完成检查信息的录入工作。检查中所发现的环境违法问题应立即立案查处,环境风险隐患应立即整改落实,重大的环境风险隐患应及时上报,不符合产业政策的落后工艺及设备应及时报请政府淘汰,对2009年以来发生的较大以上的突发环境事件所涉及的区域或者企业开展风险评估工作。
3、广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,做好环境信息公开,开展宣传教育活动,营造良好的工作氛围,及时向社会公布大检查活动的进展情况,公开曝光一批环境风险隐患突出的企业名单,积极引导企业增强做好环境风险防范工作的主动性和自觉性。
4、强化督办,建立责任追究机制。省厅将组成由省环境应急与事故调查中心、省监测中心站、省环境宣教中心等单位参加的督察组,结合重点信×案件、领导批示件、突出环境问题等重点对各市州开展大检查活动等情况进行督促检查,督查比例不低于各市州已查明的重大环境安全隐患总数的20%,对于发现的重大环境风险隐患,进行挂牌督办;对于环境风险突出的区域,进行区域限批;对大检查活动组织不力、进展缓慢的给予通报批评,对大检查活动组织得力、成效显著的给予通报表扬,并将此次大检查工作开展情况与各市州年底考核直接挂钩,坚决防止检查工作走过场。
5、认真总结,及时报送信息。各市州每月30日前必须向省厅报送本月的工作简报,并按时上报大检查活动总结报告。
五、 验收内容
1、成立了大检查活动组织领导机构和办事机构;
2、制定了工作方案;
3、组织了大检查活动的业务培训;
4、开展了相关宣传报道活动;
5、填报了《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表》、《2012年环境安全百日大检查活动现场检查表尾矿库》和《2012年环境安全百日大检查活动汇总表》并进行了在线系统录入工作,每月30日前向省厅上报了当月工作简报,按要求及时报送了大检查活动总结;
6、达到××相关的整治要求:
(1)检查期间未发生较大以上的环境污染事故;
(2)不符合产业政策的落后工艺及设备及时报请政府淘汰;
(3)排查出的重大环境风险隐患及时上报省厅,制定了相应整改方案予以实施;
(4)2009年以来发生的较大以上的突发环境事件所涉及的区域或者企业开展风险评估工作。
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