农业产业化和结构调整调研工作报告

农业产业化和结构调整调研工作报告

　　农业产业化经营，是传统农业生产模式的战略性转变，它以农业经济结构调整为重要基础，是农业现代化建设的重要标志，也是壮大农村经济，促进农民增收的主要渠道和途径。长期以来，*县委、县政府认真贯彻农业和农村工作的各项方针政策，坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以效益为中心，将农业产业结构调整，加快农业产业化进程作为县域经济发展的突破口和切入点，立足县情，发挥资源优势，确立了科学正确的指导思想和发展思路，在不断加大投入的基础上，积极引导、大力扶持，全县农业经济呈现出以果品为主导的产业化经营新格局，走出了一条自我发展、自我积累、自我调节的农业经济发展新路子，农业和农村经济保持了持续、稳定、快速发展。20**年，全县农业总产值实现40.9亿元，农民人均纯收入达到5695元，分别较2005年增长181.9%和122.5%，年均增长23.0%和17.3%。

　　一、*农业产业化和结构调整发展的基本现状

　　1、果业生产规模不断巩固提高。*具有果品生产的优越自然条件和生态环境，经过多年的培育发展，全县农业产业结构调整取得了丰硕成果，彻底改变了传统的农业经济结构，以苹果为主的果品生产已成为全县农业的主导产业和支柱产业。目前，全县已形成了北部优质苹果、旱腰带特色杂果、南部平原早、中熟及时令水果三大基地。全县果品栽植面积达70万亩，总产量136万吨，总产值30.4亿元。通过加快优质品种推广栽植，积极应用物理、生物等手段，科学防治病虫害，广泛施用有机肥、农家肥，积极推行果实套袋等现代果业作务技术，全县建成了30万亩优质苹果生产基地，其中15万亩达到绿色生产标准认证。应用果实套袋等作务技术，全县果品生产在不断提高产量的基础上，品质得到进一步提升，全县优果率达到75%以上，年产优质水果100多万吨。被誉为“全国优质苹果基地县”，是全国果业20强县和陕西第一果业强县。

　　2、龙头企业快速发展。围绕果业生产和产业化经营，带动作用较大的龙头企业发展建设取得了显著成绩。*龙头企业从无到有、从弱到强，得到了不断发展壮大，有力的发挥了龙头企业在产业化经营中的桥梁和纽带作用，实现果品有效增值。先后建成了通达*果汁有限公司、*汇源公司等果品深加工企业，可直接消化县内及周边地区残次果200余万吨。与此同时，按照果品生产、销售、储藏等各个环节的需求，带动了相关行业的蓬勃发展，全县形成了果品生产、贮藏、运输、包装、信息、劳务“一条龙服务”和较完整、规范的产业链。全县独立核算专业货物运输公司15个，拥有大中型运输车辆5000余辆；涂布胶带、包装箱、发泡网等果品包装材料生产企业300多家，其中规模以上企业2个，全县已发展成为西北地区最大的果品包装材料生产基地；信息、科技等各类果品生产服务机构1000多家，从业人员达5000余人；大型现代化果品储藏企业15户，仓容量30余万吨。这些企业在农业产业化经营中发挥了无法替代的重要作用，充分保障了全县农业结构调整和农业产业化的顺利推进。

　　3、市场流通日趋多元化。以市场为导向流，以效益为中心是农业产业化经营的前提，流通环节是实现产业化经营的关键。几年来，*县委、县政府结合全县果品生产产业化经营的实际，有计划、有步骤的集中抓好了初级市场建设和流通平台建设，先后建成了西北果品交易中心、*包装材料市场等12个专业市场，是西北地区最大的果品集散地，较好的解决了我先和周边地区果品和农产品流通中的硬件问题。同时，应用现代科技手段和交易方式，积极打造电子交易平台和信息服务平台，积极为果农提供优质、高效的服务。县政府站“*公众信息网”，开辟专门通道，快速便捷的为果品流通搞好信息支持；各相关部门和乡镇政府，积极采取多种方式和手段，加强国内外市场的联系，准确掌握市场需求和价格信息，及时提供信息服务和信息咨询；各类果品交易信息部、果品信息服务部等果品销售中介服务组织，常年为果农提供销售服务。目前，全县城乡注册的果行、经销公司、果品信息部等常设的专业果品交易机构约500余家，专职从业人员1万多名，常年为果农和客商提供果品销售服务；果品销售旺季，全县约有3万余人的兼职果品交易人员，利用农闲时间从事个体果品交易活动，成为果品销售的生力军，及时有力的补充了全县果品流通力量，促进了全县果品的适时销售。流通设施硬件建设的不断健全和完善，高效、新型流通机制和手段的应用，既降低了交易成本，提高了交易效能，而且进一步积极有序地引导了农业产业结构调整。

　　二、存在的问题与不足

　　经过多年的发展建设，*农业产业结构和产业化经营取得了显著成效，农业经济发展实现了历时性跨越，以果品生产为主的农业产业结构调整和产业化经营得到长足发展，但是，由于受各类主、客观因素的影响和制约，全县农业产业化经营水平相对较低，产业化经营机制和运行机制不健全和完善，仍然处于初级阶段，还存在着一些问题和不足，在许多方面有待进一步加强和提高。

　　一是利益联结松散。“风险共担，利益均沾”是产业化经营的基本特征和特点，也就是以效益为纽带，整个产业链中的相关各方形成的经济利益共同体，共同分享利益，共同分担经营风险。订单式生产、社会化服务、规模化经营、企业化管理、市场化运作等是其基本实现模式。目前，*果品从生产、储藏、加工、销售等各个环节中，还基本处于低层次的产销合作，相互间仅以初级买卖关系为基础，虽然存在一定的连带关系，但依然是各自运作，利益自享，风险自担，在整个产业链中缺乏合理有效的利益连接，果品生产与市场脱节的矛盾没有从根本上得到解决，与一体化经营的要求还存在较大差距，在一定程度上限制了农业产业结构调整和产业化经营。

　　二是农业产业结构调整还有较大空间和潜力。目前，*农业产业结构调整还基本处于“粮经比例”调整这种相对原始的低层次运作，虽然果品生产已经发展成为农业经济的主导产业，其品种结构、作务管理等方面得到一定的优化，也有部分优质水果，但总体来看，全县果品生产仍然是结构较为简单、特色不明显，内在品质不高，市场竞争力不强，且上市时间过于集中，难以应对复杂的市场变化。另外，全县除果品生产发展较快外，与农业经济相关的养殖、种植等其他产业发展相对缓慢，个别产业甚至严重萎缩，全县整个农业产业存在结构单一，缺乏多样性，农业经济抵御和应对能力较差。

　　三、对策及建议

　　*地理环境相对优越，生态资源丰富，具备农业发展的自然条件，加之群众生产意识浓厚、视野开阔、接受能力较强等主观因素，深化农业产业结构调整和产业化经营潜能较大，在调整农业产业结构和加快农业产业化进程中，应该进一步做好以下几点：

　　一要续坚持以市场为导向，进一步加大农业产业结构调整力度。在果品生产中，瞄准市场需求，不断强化品牌意识，充分发挥科学技术的带动和促进作用，积极推广优良品种，大力应用先进的生产手段和方式，切实提高果品质量，提升果品的附加值，进一步做大做强果品主导产业，提高品牌效应，实现果业强县向经济强县的战略升级转变。同时，因地制宜，依据地理优势、资源优势，坚持“多业并举、齐头并进、共同发展”的思路，积极培育发展高起点、高层次新的支柱产业，扩大主导产品领域，增加农产品的花色品种，使资源优势转化为经济优势，进一步提升农业经济应对能力和抵御能力。

　　二要围绕产业化经营，不断加大龙头企业的培植力度。农业产业化经营的龙头企业它肩负着开拓市场、科技创新、带动农户和促进农业经济发展的重任，其经济实力的强弱和带动能力的大小，决定着农业产业化经营的程度、规模和成效。从*农业经济发展的现状和需要出发，按照农业产业化经营的要求，在不断不加大对现有企业扶持力度的同时，进一步强化措施，加大力度，积极培植和催生新的龙头企业，切实壮大全县龙头企业规模和实力，充分发挥其辐射和带动作用。

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