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扶贫重点村状况调查分析报告范文
一、村情概况
Xx村原属Xx乡管辖, 2012年3月23日,撤销原Xx乡、Xx镇建制后,该村现拼入Xx街道管辖。Xx村庄依山而建,因村边山涧有九个水漈而得名。Xx村庄位于Xx西北山区,距离县城 28公里,东靠龙泉凤阳山和Xx百山祖,南与原Xx乡驻地Xx村毗邻,西与巾子峰森林公园相连接,北与Xx镇Xx村相接壤。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵,从而吸引一批又一批游客慕名而来,成为浙西南八百里瓯江第一村。Xx村有耕地面积232亩,山林面积9095亩(其中毛竹林面积744亩);本村有农业户91户,农业人口292人。本村2012年农村经济总收入255.63万元,农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。
近些年来,在浙江Xx集团扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部门特扶项目的资助下,Xx村先后投资237万元修复了四幢明末清初古民居(52万元)、砌筑通往九瀑峡谷游步道(83万元)、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房(12万元)、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房(53万元)、低压农村电网改造(37万元)等公共设施项目建设,村庄面貌得到有效改善。2012年新型农村合作医疗292人,参保率达100%;农村住房保险66户,参保率72.5%。
二、扶贫重点村主要特点
(一)扶贫重点村分布状况
Xx村位于Xx西北山区,到街道办事处驻地28公里,属于一个远离县城的偏僻历史文化古村,目前在家农户主要依靠砍树种香菇和传统农业种植为生,在乡村休闲旅游还尚未形成市场之前,对保护生态林业构成一定影响。
(二)扶贫重点村人口状况:
本村有农业户91户,农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人,劳动力数量193人。目前,由于地处偏僻山区,城乡距离远等因素,村内绝大多数青壮年劳动力已经外出务工经商办企业,100%农户盼望下山脱贫致富,要求进城安置住房。
(三)扶贫重点村基础设施:
1、建造一个集“会议、办公、住宿、餐饮、娱乐、休闲、停车” 于一体的旅游接待中心,以满足游客的吃住问题,同时可以增加村民和集体经济收入。
2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度,以巾子峰国家森林公园景区为依托,将Xx村建成Xx县最具影响力的历史文化名村,加快推进Xx县“美丽乡村”建设步伐。
(四)扶贫重点村整治建设:
保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房,禁止兴建与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。
(五)扶贫重点村社会保障:
2012年新型农村合作医疗292人,参保率达100%;农村住房保险66户,参保率72.5%。除此之外,还要对“三农”自然灾害的政策性保险。
(六)扶贫重点村社会事业
1、林业部门加大对该村生态公益林的保护力度,解决专职护林人员的工资待遇,尤其对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。
2、环保部门加大对该村生态环境的整治保护力度,解决专职保洁人员的工资报酬,确保Xx历史文化古村环境清洁卫生。
(七)扶贫重点村产业发展
1、扶持乡村休闲旅游产业,加快景区开发速度。
2、扶持5—10户农家乐示范建设,解决游客吃住困难。
3、扶持鸡、鸭、鱼、田螺、泥鳅等农家特色的养殖和山野菜、高山有机蔬菜种植,让游客能够吃原生态的农副土特产品,增加农民收入。
(八)扶贫重点村集体经济:
Xx村2012年集体经济收入9.8845万元,主要来源于村“两委”组织村民共建项目来实现。目前,该村还缺乏壮大村级集体经济收入项目,应该从发展乡村休闲度假旅游方向着手,需投资500万元以上,建造Xx村旅游接待中心,集“办公、会议、餐饮、住宿、娱乐、休闲、停车” 于一体的综合楼,建成后以出租方式,增加村集体每年固定经济收入5万元以上。
三、扶贫重点村致贫原因和帮扶需求
(一)扶贫重点村致贫原因:
1、交通条件差。虽然Xx县城至巾子峰的景区即将投入使用,但巾子峰至Xx村还有12公里农村康庄公路,是一个远离县城,交通不便的历史文化古村。
2、生产条件差。该村仅有232亩耕地,并属于山坡地,立地条件差,难以形成规模种植。仅靠传统农业种植模式,村民难以走向发家致富道路。
3、建设人才缺乏。虽然村内拥有考取全国重点大学毕业生30多名,但都分配到县级以上机关企事业单位,在家不足百号村民均是老、弱、病、残人口居多,真正能推动村内经济社会发展的青壮年劳动力不足20%。因此,在人才大量外流的农村,要想发现农村经济,推动社会进步有相当大的困难。
(二)扶贫重点村帮扶需求:
1、请组织部门选拔一名有志建设“美丽乡村”的大学生村官,以弥补建设人才的严重紧缺。
2、请政府部门加大对Xx村下山脱贫致富安置力度,分期分批在县城安置小区住房。
3、请政府部门加大对Xx历史文化古村的扶持力度,加快美丽乡村项目建设步伐,特别是对村内旅游接待中心建成的扶持力度。
4、请农业部门加大对高山蔬菜等种养殖业的资金和技术扶持力度。
5、请旅游部门加强对Xx历史文化古村景点建设的指导。
四、扶贫重点村帮扶对策
按“一村一计一部门”的结对帮扶任务和责任的结对帮扶政策。
1、农业部门负责农业产业项目扶持。
2、县农办负责“美丽乡村”项目建设。
3、旅游部门负责景点开发。
4、环保部门负责环境整治。
5、林业部门负责森林保护与绿化建设。
6、扶贫结对单位赞助建设资金缺口部分。
7、组织部门负责帮助解决建设人才紧缺。
8、住建部门帮助解决下山脱贫安置住房问题。
总之,扶贫重点村是一项需要政府重视,部门协同配合支持的系统工程,只有通过上下齐心协力,实实在在为老百姓办几件好事、实事,并将政府部门的项目资金用在刀刃上,扶贫工作一定能够取得实质性的效果。
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