描写公司学习实践科学发展观调研报告

描写公司学习实践科学发展观调研报告

　　按照有限公司党委关于开展深入学习实践科学发展观的安排，以及公司党总支关于学习实践活动的具体安排，我们深入到各基层单位走访、座谈、征求意见，对广大干部党员的思想状况、影响科学发展的问题，以及贯彻落实科学发展观等情况进行了调研，并就如何理清公司发展的思路策略问题进行了讨论，现将调研情况报告如下:

　　一、主要做法及取得成效

　　科学发展观既是企业发展必须长期坚持的指导思想，也是在当前和今后一个时期企业发展过程中,解决新矛盾和新问题的基本原则。公司生产经营任务繁重，如何进一步完善企业法人治理结构，提升企业整理管理水平，加强企业文化建设，提高职工的业务技能和综合素质，充分发挥职工的主观作用，以促进公司各项工作的顺利开展和各项生产任务的完成，实现企业的又快又好发展，是当前必须认真思索和实践的重要课题。如何学习实践好科学发展观,是否真正把握科学发展观的科学内涵和精神实质非常关键。各单位贯彻落实科学发展观总体情况如下：

　　一是统一了思想,凝聚了人心。在参加有限公司党委的动员大会后，公司立即成立了开展学习实践活动领导小组和办公室，负责全公司开展学习实践活动的领导、组织和协调工作，同时结合实际制定了《XX公司落实开展学习实践科学发展观活动具体安排》，以表格的形式对三个阶段六个环节的活动内容和目的要求进行了详细的布置。并于3月3日召开了XX公司学习贯彻落实科学发展观动员大会，对本次活动的开展做了全面的部署。随后全公司学习实践活动全面启动，公司邮购了耗资百万，实景拍摄的十集电视理论文献片《重托—深入学习实践科学发展观》系列光盘，组织在沈的全体党员及中层以上干部分五次进行了学习观看，并组织了答卷活动。在机关办公楼悬挂了“深入学习实践科学发展观，实现经济的又好又快发展”的标语口号，出版了两版以“深入学习实践科学发展观”、“改革开放30年”为标题的图片展。各支部也纷纷组织了形式多样的学习培训。通过深入开展学习实践科学发展观活动，公司广大党员在职工群众中宣传科学发展观的内涵和精神实质，促使广大职工的思想更加统一，行动更加自觉，大家都能紧密围绕企业的中心工作，想生产之所想，急生产之所急，踏踏实实地做好本职工作，为公司各项生产任务的顺利展开奠定了良好的基础。

　　二是激发了活力，提高了觉悟。在学习实践活动中，我们组织开展了“保增长、促振兴、为党旗添光彩”主题实践活动。各支部组织广大党员围绕公司的改革发展、管理制度等方面，按照科学发展观要求，广泛开展了献计献策活动。各级党组织广泛发动，精心组织，广大党员认真对待献计献策活动，不走过场。公司党总支共收集到经支部汇总的合理化建议42条。同时，各支部继续深入开展了“党员责任区”活动，全公司共调整设置责任区（岗）50余个，明确了每一名党员在所在区域的职责，在责任区内实行党员“三包”，并建立了相应的考核管理制度。通过开展学习讨论、为企业发展献计献策、共产党员责任区等活动，把学习实践科学发展观活动与具体工作结合起来，使广大党员加深了对发展才是硬道理的认识，提高了党员队伍的思想觉悟、整体素质，推动了公司生产工作的顺利开展。

　　三是转变了工作作风，促进了科学发展。为促进学习实践活动的深入开展，我们开展了帮扶救助困难职工主题实践活动。各支部统一认识、突出重点、科学运作、加强管理。公司党总支在充分调查了解的基础上，对照《意见》中的标准确定了2名经常性的帮扶对象和1名临时性的帮扶对象，并逐一建立困难职工档案，实行动态化、实名制管理。并要求各支部在普遍调查摸底的基础上，根据情况变化随时进行调整。对临时前来求助的困难职工，根据情况力所能及地提供帮助。要切实解决好职工的生产生活问题，帮助困难职工摆脱困境，建立和谐稳定的劳动关系。通过扎实深入地开展学习实践科学发展观活动，使大家感受到了组织关怀的温暖，进一步转变了广大党员干部的工作作风，强化了为企业、为集体服务的意识和服务本领，大家都以扎实有效的工作实绩，将自己所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，体现了公司和谐发展的氛围。

　　二、存在影响科学发展的问题和矛盾

　　在调研过程中，我们发现，在公司发展思路策略问题上，影响科学发展的主要问题和矛盾表现在以下几个方面：

　　一是目标定位问题。随着国内基础设施建设的不断加强，公路桥梁建设行业中涌现出了比较多的取得国家一级资质的施工单位，且招投标中或多或少存在地方保护主义因素，公路工程投标竞争日趋激烈。而我们公司多年来主要从事国内的高速公路建设，施工项目相对单一，总公司范围内总承包资质少，多家抢一碗饭吃的情况严重，灵活性差，另外对市场潜规则还不能很好地运用实施。故作为投标单位，我们的压力较以往越来越大。

　　二是思想观念问题。我们公司"脱胎"于计划经济的国有企业，对于市场经济仍然没有真正适应，仍存在着等、靠的思想，仍然存在着因循守旧、墨守成规的思想，主动出击、开拓创新的思想仍然淡薄。

　　三是人才流失问题。科学发展的第一要义是发展，而人才是企业发展的关键因素和核心因素，人才的匮乏直接制约一个企业的发展。目前，对于我们公司来说，人才，尤其是骨干工程技术人员的严重缺乏导致滞碍企业的又好又快发展已是我公司存在的严重事实。近几年来，我公司工程技术人员和民技工外流现象比较严重，虽然说在当今市场经济体制下，人才流动是正常现象，但是只出不进的现象已经反映出了问题的严重性。调查人才流失的原因有以下几点：

　　1、近两年企业施工任务较少，一些年轻的职工担心所在单位或项目部分配不到施工任务，同时也对企业的前景担忧，对公司发展信心不足。

　　2、分配机制的不完善，没有发挥其应有的激励作用，相反起到了严重的负面作用。公司的发展基础是一个好的班子和科学的分配机制。而我们的分配办法是2006年制定的，试行期间，已经出现了不完善之处，例如：与同行业相比，总公司、公司和项目部领导的收入标准偏低；管理人员的分档过多，差距过大，相同岗位的管理人员收入不是因工作表现的不同合理拉开差距；低收入人员收入太低，已经到了无法养家糊口的地步；没有增长机制；在相同操作岗位上民技工与国工相比，其奖金偏低，有些待遇得不到，各项目间对民技工奖金的分配标准不一；公司的一些岗位的收入与社会上同岗位的收入水平相比偏低。

　　四是企业管理问题。责任划分不清或不合理，管理层次不明晰，责权利挂钩不明显，没有形成良性循环。目前公司在施工项目的生产管理和目标成本控制方面，主要还是依靠项目班子甚至是项目经理个人，“人治”的成分还是多一些，遇到能力强的就可能管好，如果素质差就可能管不好，制度性、流程性管理有待加强。有些制度有，但执行力不够，需要加强贯彻和学习。国内和国外的企业管理的最大区别就在于人治和制度上的区别。

　　三、解决这些矛盾和问题的对策

　　一是进一步完善规范的公司制法人治理结构。建立现代企业制度的核心内容是对传统的国有企业进行规范的公司制改造，而构建股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构是实行公司制的核心。为实现企业经营机制的根本转变，提高企业的竞争能力，就必须进一步完善公司治理结构。

　　1、要建立科学的激励与约束机制，使经理人员的报酬与经营业绩挂钩，使经理人员的行为更加规范。在激励方面，要点是改革分配模式，可以考虑年薪制加股权的形式，年薪制包括固定收入和风险收入，前者是职务所得，后者则与公司业绩挂钩，高级管理人员可以以自身创造价值的能力作为获得相应报酬的资本，也可以根据资产增殖的幅度制定具体的年功工资和奖金标准。在约束方面，主要通过建立和完善外部和内部的监控机制来进行。约束主要来自两个方面，一是外部的约束，即成熟的证券市场、成熟的经理人才市场以及聘任机制的形成，从而产生对公司控制权的争夺，对经理形成压力；二是内部的约束，主要是通过董事会的控制和监事会的监督以及规范的管理制度来实现，同时要健全总公司与分公司、分公司与项目间的合同管理。此外，在实行年薪制的同时实行经营者财产抵押也是一种对道德风险和逆向选择的有效的制约方式。

　　2、要理顺母子公司的责权关系，要给予子公司自主经营的权利，最大限度地调动各级经营者的积极性。母公司负责推进全公司制度建设，依据《公司法》对授权范围内的资产依法行使资产收益、重大决策和选择管理者等权利。母公司要加强制度建设和功能建设，提高决策能力和资产经营能力；尤其要加强对整个公司制度化的控制能力，对子公司的发展规划、投融资决策和对外担保实施有效的管理，防止内部失控，发挥集团的整体优势。

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