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全县村企共建的调查报告
县镇位于我县西南部,属典型山区乡镇,总面积153.7平方公里,人口4.2万,辖区内共有36个行政村,48家民营企业。近年来,镇团委从实际出发,提升村级团组织和企业团组织的主动性、能动性,发挥“村企共建”的辐射带动作用,走出了一条“农村支持企业、企业反哺农村、村企携手共建新农村”的新路子,初步实现了“以企带村、以村促企、兴村富民”的目标。全镇有8家企业团组织与行政村团组织结对共建,村企双方共同投资92.8万元,培育富农项目11个;发展有机农产品基地4个,种植有机农产品8600亩;以广大青年团员为主力军,新修农村道路9条,硬化路面16公里;通过“我为农村献爱心”活动,共向农村孤寡老人、留守儿童和其他弱势群体捐款捐物138.4万元,培训并吸纳320名农村青年就业,为新农村建设和促进企业发展作出了积极贡献。
一、开展“村企共建”的动因
一是解决农民青年劳动力就业问题的迫切需要。我镇青年劳动力资源丰富,部分青年劳动力处于半打工半失业状态,农闲的时候,出去打工几个月,农忙的时候就回来,白天干点农活,晚上无所事事。这种状态对农村青年来说是一种极大的资源浪费。开展“村企共建”,可以有效解决这种资源浪费,让农村青年到企业工作,参加镇团委与企业共同举办的有针对性的培训班,实现农村富余劳动力向企业技术工人的转变,既可以解决农村青年的就业问题,让他们有工作、有职业,不再在街上、村里闲逛,减少社会不安定因素,又可以增加农村青年的经济收入,改善农村生活水平,还可以为企业解决“用工难”问题,一举三得。
二是提升企业团建水平的迫切需要。我镇民营经济发展水平较高,工业总产值连年保持高速增长,但大多数企业不注重加强团组织建设,企业内部团组织不健全,团的配备和建设得不到重视,重经济、轻团建在民营企业中是普遍现象,导致企业团组织的覆盖面不广,团员数量偏少,团组织的战斗堡垒作用和示范带头作用还没有充分发挥。
三是促进企业快速发展的迫切需要。由于新发展起来的规模企业都是私营企业,农村团组织与私营企业之间交流较少。企业的发展虽然带动了农村劳动力的转移,但在引领农民创业的积极性上不强。另一方面,企业所需生产要素大部分来自农村,为了保证生产要素的持续供应,企业需要建立稳定的农产品供应渠道,因此,需要与农户进行合作,这就需要企业建立相应的农产品生产基地,这为“村企共建”创造了客观条件。
二、开展“村企共建”的主要做法
在实施“村企共建”过程中,镇团委积极引导企业团组织和村团组织开展“村企共建”,实现发展同谋划、学习同组织、活动同开展,形成了“以企带村,村企共赢”的良好局面。
一是精心选配结对子。成立了“村企共建”工作领导小组,抽调人员成立了专门办公室,组织人员进村入企开展调查摸底工作,重点摸清企业经营状况、企业团建开展情况、发展规划和工作需求,摸透村级人口、土地、资源、经济发展情况。按照“优势互补、互利共赢”的原则,合理选配结成帮扶对子,同步推进工作。经过调查研究,筛选了山源硅砂公司、山琦矿业公司、千荟工艺品公司、有机小米种植专业合作社等8家民营企业,分别与村、黄庄村、村、代庄村等结成帮扶共建对子,开展“村企共建”工作。
二是共学共创促提高。在村企结对帮扶的基础上,鼓励农村团员和企业团员结成对子,定期互访,实现同学习、共进步。
三是合作发展谋双赢。村企依托各自优势,共同谋划、合作开发、加快发展。企业为村级提供资金支持,帮助青年上致富项目。农村为企业提供土地、原材料、人员支持,增强了企业发展后劲。
三、开展“村企共建”取得的实效
通过“村企共建”活动这个载体,实现了村企的互利双赢。主要体现在以下几个方面:
一是培育了农村主导产业。有机小米种植专业合作社、有机板栗种植专业合作社分别采取“公司+基地+农户”的发展模式,形成了以黄庄村、邢家庄子村、刘家坪村、书堂村为中心的生态农业种植示范基地,有机小米种植面积达到1500亩,有机板栗种植面积达到4200亩,带动了3600余农户发家致富;在石英砂运输专业合作社的带动下,初步形成了村、代庄村为代表的石英砂运输专业户,全镇仅石英砂运输专业户就发展到220家。有机小米已获得绿色有机农产品认证和国家地理标志性产品,成为乃至特色农业品牌的代表。
二是增加了农村青年收入。实施“村企共建”以来,在企业和各专业种植合作社的带动下,极大地拓宽了农村青年就业和增收致富渠道,农村青年不仅能通过销售农产品增加收入,也能到企业做工增加工资性收入,农民的生活水平稳步提升。村的大部分青壮年劳动力全部在邻村附近的几个企业上班,纯收入达到6800多元。
三是发展了农村公益事业。在镇团委的倡导下,在、等村成立了“村企联合会”,在“村企联合会”的共同组织领导下,企业积极参与共建村的公益设施建设,为农村修路建桥、建设农家书屋、修缮学校、资助贫困生等。山源硅砂公司捐资10万元,为村硬化村内道路2公里;石业公司捐资5万元,为村建设文化娱乐广场;千荟工艺品公司捐资6万元,为黄庄村自来水工程进行管网配套,有利地支持了共建村的公益基础设施建设。
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