对食品安全的调查报告
在学习、工作生活中,报告对我们来说并不陌生,不同种类的报告具有不同的用途。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编精心整理的对食品安全的调查报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
对食品安全的调查报告1
一、背景
“王者以民为天,民以食为天,能如天之天者,斯可以。”——管仲
“民以食为天”,然而,在“食”文化至上的中国,在社会主义的中国,竟然屡次出现食品安全问题!“食品安全问题”,这几个字在目前的中国却早已经是屡见不鲜了。近年来在中国发生的食品安全事件数不胜数:毒猪油事件、多宝鱼、奶粉事件、双汇瘦肉精等。中国工程院院士钟南山曾经这样说过:“食品安全日趋严重,50年后广东的大多数人将丧失生育能力。”这说的难道仅仅是广东吗?仅仅是生育能力吗?
中国作为世界上的人口大国,有义务和责任去抓好国内的食品安全问题,彰显大国风范。食品安全问题频发的原因有很多,错综复杂。但食品安全关系到国计民生,关系到中国人民的未来,关系到国家的稳定和发展。为了更深入的了解食品安全问题的现状、原因和解决措施,本小组展开了此次关于食品安全问题的调查和研究。
二、目的
食品安全问题近年来在中国愈演愈烈,受到了愈来愈多的人的关注。通过调查研究来进一步了解老百姓面对如今的食品安全形势和问题有什么反应;如何面对不安全食品;面对侵害时如何应对;在日常生活中我们对食品安全又该注意些什么。
三、意义
法律贯穿于我们的社会、生活和交际,它让我们理想思考、公正判断和正确选择。通过这次调研,希望人们能够多关注身边的社会问题。在面对社会上的众多问题时,要有清醒的认识途径,同时还要具备维护自己的合法权益的能力,培养自己的法律意识和法律观念,在法律知识的基础上分析现象、解决问题。
四、方法
1.问卷调查
实发问卷110份,实际收回105份,有效问卷100份,无效问卷5份,问卷回收率95.45%,问卷有效率95.24%,问卷无效率4.76%。
2.数据的处理和分析
在得到可靠的样本数据后,根据样本数据,统计各项选项的数量及所占百分比,并结合实际,以此分析其中的现象和原因。
五、时间
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
六、调查问卷数据分析
1.您认为近年来中国的食品安全环境怎么样?
a.问题太多,令人失望b.有些问题,但可以解决c.问题不大d.形势向好的方向发展
2.您了解《食品安全法》吗?
a.了解b.听过,但不了解c.没听过
3.你有没有买到过不安全食品?
a.经常遇到b.有,但很少c.几乎没遇到过
4.您购买食品时,经常留意食品的哪些信息?
a.包装.b.生产日期和保质期c.生产加工企业的名称和地址d.防伪标志e.配料表
5.下列各种不诚信的食品生产或经营现象中,您遇到最多的是?
a.以次充好b.缺斤少两c.虚假或错误标签标志d.销售过期食品e.利用大众传媒虚假宣传
6.在您遇到食品安全的问题时是怎么处理的呢?
a.自认倒霉,就此作罢b.与生产经营者协商c.向有关行政部门反映d.其他途径
7.若您不投诉,主要原因是?
a.不知道如何投诉b.投诉了也不能解决问题c.投诉需要太多时间和精力
8.您觉得目前最应该采取何种措施来保证食品安全?
a.国家立法b.严格执法c.舆论监督d.提高国民食品安全意识
9.您对政府的食品安全监督工作力度的看法是?(单选题)
a.很到位b.一般c.不到位
10.在国产货频频出现问题后,您是否更倾向于购买外国货?
a.是b.否c.无所谓
11.你在流动摊贩处购买快餐的频率一般是?
a.每天吃b.每周2-3次c.每月2-3次d.从不
七、总结
通过调查显示,有78%的人认为中国食品安全环境问题太多,令人失望。可见中国当今食品安全问题频发已经使太多的人失望,这也是在大多数人的意料之中。但是有88%的人表示听过,但不了解《食品安全法》,8%的人连听都没听过,只有4%的人表示比较了解《食品安全发》。可见,大多数的人对于食品安全方面的法律不甚了解,甚至参加问卷调查的人中不乏是相关法律专业人士。由此可见,很多时候我们即使权益受到了侵犯,也不知道如何运用法律、运用哪些法律来保护自己的利益。所以,有62%的受访者在遭遇食品安全的问题时,会自认倒霉,就此作罢。
那么为什么会出现这种大多数人不了解食品安全的法律的情况呢?究其原因,大致有以下几个方面:
1.中国在食品安全方面的法律不是特别完善。中国法律起步比较晚,虽然改革开饭30来年,经过大量引进外国法律,中国社会主义法律体系已经日益完善,但在食品安全方面的法律还欠佳。《食品安全法》在20xx年6月1日起才正式实施。这的确是民主与法制健全的一次胜利。它的生效与落实,让人民得益于法律的保护。法制社会日益健全,但我们还老是感觉不到法律政策给老百姓带来的温暖,反而活的越来越感压抑与不安,那又是什么原因呢?社会主义中国的发展与进步给我们带来的是什么呢?是与日俱增的紧张、压力与负担,这样的发展有什么好处呢?和谐的真正含义又应该是怎样的呢?不管怎么说,亡羊补牢是需要的,也是必须的!但要及时有效!等事发了才出台法律,岂不是有了牺牲者?
2.宣传力度不够到位。法律离国民好像是比较的远,这是为什么呢?原因之一就是法律的宣传力度不够到位。首先,我国尚未完全普及法律知识,对法律的宣传力度不够,因而人们对《食品安全法》了解比较少。其次,人们对法律的重视程度不够。一旦遇到了什么事情,第一想到的不是运用法律手段解决问题,而是运用自己的人际网和一些所谓的“关系”来解决问题。最后,还因为《食品安全法》出台不是特别久,人们对其了解比较少。
那么为什么很多时候我们遇到了食品安全问题,但是对此却不作追究,自认倒霉,就此作罢呢?
1.人民的法律意识淡薄。就是因为人民的法律意识淡薄,才会有这种问题。第一,人们遇到了食品安全问题,不会想到运用法律手段去解决,而是运用之前谈到的“关系”去解决。第二,就算是想到了要运用法律手段去解决,但是却不知道运用哪些法律去解决,去怎么解决。
2.食品安全现象发生太过频发,国人见怪不怪。由于国内食品安全问题频发,一件接连一件的食品安全问题使国人见怪不怪了。每次听到又有食品安全问题发生,人们只是摇摇头,叹声气,互相告知不要再买该商品,并没有去为自己受损的利益讨个说法。就算有人有维权的想法,但食品安全问题的发生令人应接不暇,哪有那么多的精力去每一件都追究呢?
3.追究也不一定能有结果。目前中国法律尚不健全,人们对法律并没有该有的畏惧的态度,政府部门也是如此,企业也是如此。因此即使有人想要去讨个说法,但也不一定有结果。忙忙碌碌、跑东跑西,到最后却什么结果都没有。这种例子其实已经到处都是。正是这样,才会有那么多的人表示,即使碰到了食品安全问题,也就自认倒霉了。
那么,中国食品安全问题的频发,加上大多数人不了解食品安全方面的法律,而且人们对此也不想多去追究,所以有相当一部分的人表示他们更倾向于购买外国货。这是国家食品业的悲哀,是中国食品业行业的信任危机。
在这里还要提下的是,人们喜欢去购买流动摊贩处的快餐,原因可能如下:第一,人们可能认为在流动摊贩处购买快餐比较方便,比之去食堂用餐节约时间。其次,人们可能会认为小摊贩们制作的'快餐的味道比食堂饭菜更鲜美。再次,小摊贩制作的快餐的价格比之食堂饭菜低廉。最后,毕竟吃了多年的食堂饭菜,购买小摊贩的快餐可能会满足人们的猎奇心理。
那么,既然中国食品安全问题频发,到底该如何去解决这个“老大难”的问题呢?
1.加强国家立法。在调查中,有相当部分的人认为有必要加强国家立法。可见,我国在食品方面的立法并不完善。所幸在09年通过了《食品安全法》,又有了刑法最新修正案中加大了对生产、销售伪劣商品罪的刑罚力度,在这方面的法律有了一定的完善。但是,在实际生活中,这方面的法律还是远远不够、不完善的。因此,国家有必要加强食品安全方面的立法,做到执法部门有法可依。
2.加大执法力度,建立长效的监管体制。在调查中,多数人认为目前最应该采取来保证食品安全的措施是加大执法力度。而且,多数人表示我国政府食品安全监督的工作不到位。可见,在执法力度这一方面,执法部门有待提高。比如,目前好多的城管去执法,一般都只是过过场子,走走形式而已。并且,这些执法的方式粗暴、不合情理。所以,在加大执法力度以保证食品安全的同时,还要规范执法方式。必须记得,问题食品确须“坚决查处”,姑息养奸必将使食品安全问题愈演愈烈!与此同时,还必须建立长效的监督体制。只有完善、长效的监督体制,才能真正的减少食品安全问题的发生。
3.加深舆论监督。当今大众传媒发展迅速,新闻、网络网民等舆论监督的方式已经日益展现出其强大的威力。加深舆论监督,不仅可以监督国家政府机关,也可以监督食品生产企业。同时,还可以创造一个安全生产、诚信经营的社会舆论环境,减少食品安全问题发生的频率。
4.呼唤道德的回归,构建社会主义精神文明。要知道食品生产也有着相当多的潜规则:板栗要用工业桐油起光、鸡蛋要注水增重、豆芽要用尿素和漂白水催胖、馒头要用大白粉来增白、油条要用面团和洗衣粉发泡等等,可见那是多么的没有道德。道德的回归是减少食品安全问题发生的一大重要因素。如果没有道德的回归,即使我们今天在三聚氰胺上下足了功夫,就能保证今后不会再出现“四聚氰胺”、“五聚氰胺”吗?所谓吃一堑长一智,否则我们就会落入头疼医头,脚疼医脚的困境。所以,我们有必要呼唤企业、人民道德的回归。
对食品安全的调查报告2
一、问题的提出:
“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题,近段时间,新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题,我们不禁要问:这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中,食品安全又存在着哪些隐患呢?
二、调查的途径:
学校里开展了“关注食品安全,共创健康美好生活”的活动,我们自发组织了活动小组,对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地,取得了一些初步的认识。
三、调查的过程:
1,小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道,无疑,小摊零食最主要的`顾客是学生。走近这条街道,首先闻到一股刺鼻的香味,这是胡椒粉的味道,这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁,来往的车辆扬起一阵阵灰尘,正是放学的时候,戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁,争着买零食吃。据我们的了解,烧烤食品属于垃圾食品,含有许多有害物质,有科学家研究表明:吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。
2,菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的,人群已经退去,菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边,苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了,每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到,这些带鱼都是放在摊主家里处理过的,用来洗带鱼的竟然是河水,河水里有那么多的工业废水,鱼虾类动物是无法生存的,怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!
3,酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的,里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的,这边正在忙碌地蒸煮,那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了,并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净,摆盘子的空隙,苍蝇经常冲过来骚扰,而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。听人说,台风过后,酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者,大概就是因为卫生做得不够。
4,糕饼店的食品糕饼店里香气袭人,烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天,才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了,店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的,你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候,肚子才会发出“抗议”。如果这中款式的糕饼卖得不好,同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后,连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的,即使是现做现卖的那一类,你能知道原料一定是新鲜的吗?
5,夜市排挡等到夜幕降临的时候,街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的,项目很丰富,各类小吃都有。夜晚的街道上,每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾,风一吹,垃圾随风而走,漫天飞舞。小摊是露天摆设的,灰尘什么的,是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的,不知道有几天没洗了,他丝毫不在意,手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现,可哪些需要在白天就处理好的原料,谁知道有多少苍蝇光顾过呢?
四、我们的思考:
从以上调查的结果来看,我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够,还有许多隐患就在我们身边存在着。
关注食品安全,共创健康美好生活,我们做出以下建议:
1、加大宣传力度,使民众充分了解到食品安全的重要性。
2、认真对待食品安全卫生问题,在消灭害虫的时候,更要加大食品卫生的监督工作。
3、严厉打击无证经营,非法摆小摊的行为。
4、加强食品安全监督,从根源上消除食品安全隐患。
对食品安全的调查报告3
根据区人大常委会的工作安排,今年8月,在陆华英副局长的领导下,教育、文化、卫生、少数民族华侨工作委员会对我区进行了食品安全调查。本次调查走访了区市场监督管理局(以下简称区市场监督管理局)、区农业局、区卫生局、刘杰街、双浦镇等单位,听取了各方面的介绍、意见和建议。我们还听取了区教育局关于校园食品安全的书面报告和区住建局关于建筑工地食堂管理的书面报告。现将调查情况报告如下:
一、基本评价
近年来,区政府和相关职能部门高度重视食品安全。围绕实施《食品安全法》、《浙江省实施〈食品安全法〉办法》和上级有关加强食品安全的规定,切实加强综合协调,落实监管责任,突出重点环节,强化监督管理。他们在保障食品安全和人民群众切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整个地区的食品安全形势保持稳定。
(一)领导层高度重视新监管体系的初步形成
一是机构改革有序推进。5月26日,xx区市场监督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美国食品药品监督管理局区、市质监局西湖分局的职责并入新成立的区市场监管局,与xx市工商行政管理局枝江分局合署办公。对食品安全的直接监管已经从原来的六个部门减少到现有的农业和市场监管两个部门。
二是监管网络基本建立。按照“地方政府负总责、部门各司其职、企业为第一责任人”的监管原则,围绕食品安全目标责任要求,将食品安全纳入区政府年度综合评价内容。在所辖城镇和街道成立了食品安全领导小组,向乡村和社区派驻了食品安全协调员(联络官),并在各级签署了食品安全目标责任书。
三是加强环节监管。根据监管工作的不同环节,不断完善农产品养殖、食品生产加工、流通、餐饮消费等环节的相应监管措施,注重从源头入手,加强全过程监管。
(2)积极履行职责,人大建议得到落实
第一,落实监管责任。落实省、市、区人大20xx年食品安全“一法两规”执法检查和20xx年“回望”工作中提出的“加强监管责任机制建设,消除监管缺口,加强宣传教育”等建议,不断完善监管体系建设,始终保持强监管的高压态势。
第二,特别关注过渡期的工作秩序。做好功能调整前后的整合衔接工作。落实区人大常委会提出的“机构改革职能调整到位前,各有关部门将继续按原职责分工实施监督”的要求,确保过渡期工作不松散、不连续、不混乱。机构调整后,新成立的市场监管局迅速制定了《改革过渡时期内部管理条例》,对全体员工进行了专业培训,稳定了过渡时期的工作秩序。
三是推进议案的实际办理,认真办理20xx年区人大二号议案和区政府三号实际项目。目前,相关农贸市场改造升级正在按计划进行,完善食品安全检测体系的设备采购已基本到位,检验室升级改造工程正在进行,食品安全信息公示系统建设、食品检验批次和人员培训如期完成。
(3)大力整顿和不断净化市场环境
第一,积极开展专项行动。开展食品安全百日严打,积极营造氛围,实施严打整改,实现难点突破。开始现场销售,在农贸市场销售食品。对重点场所和品种进行检查,约谈违法企业,依法查处违法行为。有的乡镇街道结合全村拆迁,建立无违章建筑的村庄,建设美丽乡村等。,大力开展无证和无照小餐馆的整治。留下试点工商营业执照、食品流通许可证和餐饮服务许可证“三证联办”,方便群众办事情。
第二,积极应对突发事件。媒体报道食品安全突发事件后,迅速成立专项行动小组,启动“检查涉案单位、筛选重点单位、调查相关行业”的应急处理程序。查处包装食品问题,封存问题原料,类比完善管理机制。
第三,积极整改突出问题。按照20xx-20xx年学生饮食放心工程三年规划要求,对辖区内各类学校219个食堂进行了监督检查,加强了施工现场食堂管理,加强了学校饮用水质量安全监管,并对水样进行了连续检测。开展校园及周边地区食品安全专项整治,查处无证小餐饮(食品)店,采取针对性措施加强监管。
二、困难和问题
(1)监管要求执行情况仍有差距。
第一,部分功能没有调整到位。虽然目前的食品安全监管模式得到了有效优化,但一些单位的职能没有移交,人员和技术力量没有移交,导致监管领域空白。比如监管职能调整后,农业部门的监管职能增加了农产品储运、生猪定点屠宰、乱宰查处等新职能,但具体措施和保障力度还没有相应到位。
二是部分处置程序不明确。比如食物中毒事件本来是由卫生部门处理的,但是经过机构调整,在食物中毒事件的调查和处置中,谁该接受消费者举报电话,谁该调查涉案人员和就餐场所,相关程序和程序至今尚未明确;再比如,由于职能调整,目前餐饮牌照发放前对员工的培训处于放任自流的状态。不清楚这种必要的训练工作是否应该抓,应该由谁来抓,现在应该用什么方法抓。
第三,食品安全综合协调不够。虽然相关部门在区食品安全委员会的统一指导下和谐沟通合作,但机构职能调整后,当出现一些程序不清、标准不清、职责难以落实、需要各部门配合的事项时,食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调力度仍然较弱,分配的主动性和权威性仍然不足。
(二)监管机构和技术力量仍然薄弱
一是区级专业监理队伍实力不足。区食品药品监督大队仍处于组建阶段,单位未通过公务员管理审批,人事关系未完成,执法主体资格未确立,执法人员严重不足;到目前为止,我区没有独立从事农业行政执法的机构和人员。面对农业违法行为,执法效率低下,难以形成威慑力量;区市场监管局成立后,计划在区内11个镇、街道设立11个市场监管办公室,目前仍在进行中。
第二,基层网络的作用没有得到充分发挥。虽然区、镇街、村层层签订了食品安全目标责任书,但镇街食品安全评估细则在区一级不够明确,镇街、村对这项工作不够重视。基层食品安全管理力量多为兼职,工作变动频繁,相应的工作职责不够明确,落实不到位,工作还比较被动。
第三,检测体系不完善。随着新技术在食品生产经营中的加速应用,特别是假冒伪劣的隐蔽性和技术水平越来越高,原有的“眼、鼻、手”的传统监管方式已经不能适应;目前,我区的农业、市场监管、疾病控制、农贸市场、农产品生产基地都负责检测任务。各部门专注于逐年快速增长的检测任务,但人员和资金没有相应增加;我区没有专业的农产品检测机构,委托检验的资金没有完全落实,委托检验期限为15-20天。但蔬菜、对虾等农产品采收期短,批次多,往往导致出具检测报告时出现不合格批次农产品已售罄的现象。
(3)食品安全风险依然很多
第一,无证经营仍然是社会强烈反映的问题。市里的村子里,要拆迁的地区,我们区的一些校区,还是有大量无证无照经营的餐馆。根据调查数据,校园周边有700多家不正规牌照的食品经营门店;郊区和农村仍有相当数量的无证农贸市场和小蔬菜摊难以取缔。比如枝江地区有14个无证经营的村办农贸市场,其中4个几乎都是露天市场;虽然有关部门开展了多次专项整治行动,查处无证食品生产经营,但由于各种原因,效果仍然不明显。第二,“低、小、散”食品生产者的管理没有根本改变。全区农产品农民在小型农资商店和流动摊贩购买不符合要求的农药、兽药的现象依然存在;水产养殖中,农民自拟饲料较多,添加剂成分难以掌握;死猪乌龟的处理还是比较随意的;在我区的食品生产企业中,80%是从业人员不足10人的小企业,还有大量的家庭作坊式食品生产加工户。目前,这些地方的监管仍然难以实施,存在重复和集中的问题。
三是网络食品经营行为成为新的监管难点。随着网上购物的兴起,利用互联网从事食品经营的逐年增多,虚假宣传、无证无照、无地址等现象屡见不鲜,给监管工作带来新的挑战。比如最近媒体报道的翠园街九连庄地下快餐“黑作坊”,一些无牌小餐馆利用监管漏洞在网上订餐,大量出售没有质量保证的快餐。
第三,一些建议
(1)加强组织领导,构建顺畅有序的监管体系
第一,加强对机构改革的领导。要牢牢把握这次机构调整的机遇,认真贯彻国务院和各省市的指导意见,做好调查研究,结合西湖实际,注重创新,努力构建平稳有序的食品安全监管体系;要研究详细改革的总体方案,参与机构调整、职能调整和人员调动的单位要从三套方案中重新界定职能,以适应新的工作要求。目前,市场监管局的机构职能已经明确。农业部门承担新的监管职能后,应明确机构设置和人员安排。
二是认真落实监管责任。监管体系调整后,监管部门要主动适应,创新方式,加强培训,落实各部门监管责任和生产经营者主体责任,加强风险预警,完善食品安全监管各种机制;要按照无缝对接的原则,密切部门之间的合作与联动,建立农产品产地管理与市场准入管理之间的联系;相关部门要各司其职,形成与监管部门紧密配合的联动机制,严格防范区域性、系统性食品安全风险。
第三,建立和完善长效机制。充分发挥食品安全委员会食品安全办“统筹兼顾、协调各方”的作用,实现各部门统一指挥,加强工作保障,落实工作经费,从制度和机制上保证食品安全办的协调效率和协调权限;要畅通食品安全投诉举报渠道,完善投诉举报工作机制,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立健全督促生产经营者履行主体责任的.长效机制;要认真总结150平方米以下小型餐饮场所工商营业执照、食品流通许可证、餐饮服务许可证“三证联办”取得的经验,适时在全区推广;要加强行政执法与刑事司法的衔接,严厉打击食品犯罪。
(2)加强资源配置,实施专业高效的监管保障
第一,加强监管力量的整合。加强人才力量普遍不足的对策研究,根据相关法律法规和政策,对不到位的核号要尽快落实到位;工作职能转移,人员编制同步转移,做到“人随事变”;利用职能调整的契机,整合各部门人员,集中专业人员,开展针对性培训,提高监管团队的综合监管能力;原工商、质监、卫生等部门应及时整理食品监管档案信息,统一归档,确保信息和资料的完整性,实现信息共享,提高监管效率。
二是加强基层网络建设。按照重心转移、前移的原则,理顺乡镇、街道、村基层监管体制,明确基层食品安全管理(共管)的职责、工作要求和考核规则,提高乡镇、街道、村队伍素质,形成横向到横向、纵向到底的基层食品药品监管工作网络。
第三,加强检测体系建设。针对我区食品安全检验检测体系不完善、检测资源分散的情况,应加强各种资源的统筹协调和整合,完善检验检测手段,充实专业技术人员,避免重复采样,增强综合检验检测能力;完善政府购买服务等。及时将不具备区级检测能力的产品送第三方检测机构检测,并给予资金保障;监督和指导食品生产经营企业加强检验检测设施建设,确保源头安全。
(3)加强困难治理,维护安全规范的监管秩序
一是加强对“无证无照”的监管。以农村、郊区、周边校区为重点,以小规模、劣质无证食品生产经营场所为重点,以群众举报多、反响大的食品为重点,结合“三改一拆”、“美丽乡村”、“无违法建设”等。,联合开展专项整治和执法检查;对于无照经营的业户(如小区商户、违章建筑、拆迁街区等。)认为由于各种原因无法认证,短期内难以取缔的,要提出更加科学、合理、可操作的对策和管理对策;将现有的不能取缔、难以规范、必须保留的“无照农贸市场”和“小菜店”纳入食品抽检和日常巡查范围,引导和规范其购销的各个环节,加强监管;进一步规范注册农贸市场经营管理行为,突出公益性,增强竞争力。
二是加强对“低、小、散”食品生产者的监管。深化食品安全示范创建活动,提高农业生产、经营、储存、运输和销售的引导能力;加强农业标准化示范基地建设,进一步提高基地示范效果,以龙头企业和专业合作组织为主要载体,提高养殖组织化程度,促进农业生产规模化、标准化发展;加大创建食品安全示范镇(街道)、示范村(社区)、示范店和食品安全管理示范单位的力度,按照创建标准和要求落实创建措施,扩大覆盖面;创新思路,发挥基层网络作用,注重发现问题及时解决,重点加强对不配合监管的生产经营户的动态监督检查,督促其自觉按照食品安全要求开展生产经营活动。
第三,加强对“网购食品”的监管。加强对新情况、新问题的研究,适应时代变化,将网上订购等一些新兴业态纳入管理范围,督促食品安全相关网络平台配合监管部门,加强对食品供应商资质和经营环境的审核评估。同时,加大对网络食品安全违法行为的处罚力度,明确更具可操作性的制度和更严厉的处罚,防止食品安全事件发生。
对食品安全的调查报告4
为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,力争使主题教育与市场监管中心工作“两手抓、两促进”,杭锦旗市场监督管理局在开展秋季学校食堂食品安全专项监督检查的基础上,通过听取学校各方面的工作情况介绍,实地检查学校食堂、发放调查问卷等方式开展了专题调研。从总体情况看,我旗学校食堂安全总体状况良好。现将调研情况报告如下:
一、全旗学校食堂分布情况
杭锦旗有29所学校,学校食堂28家(实验小学不提供就餐),其中伊和乌素所辖区内3家,锡尼一所辖区内8家,锡尼二所辖区内8家,独贵塔拉所辖区内3家,吉日嘎朗图所辖区内2家,巴拉贡所辖区内4家。校园内有小食杂店6家。其中9所学校周边有食品经营户。
二、学校食品安全监管工作与成效
(一)成立专门的工作组,强化学校食品安全监管。为进一步加强学校食品安全监管,在监管人员中精心挑选业务水平高、责任心强的人员,组建学校食品安全监管工作组,加强学校食品安全监管工作,杜绝群体性食物中毒事件发生。
(二)引入食品安全综合评价机制。每学期联合教体局对所有学校、幼儿园开展一次食品安全综合评价。从主体责任落实、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、快检开展情况等方面对学校食堂的软、硬件、管理工作进行量化打分,并按分值情况对学校食堂进行分类排名,排名情况以文件形式上报旗委政府主要领导、分管领导,加强校(园)长对食品安全工作的重视,督促其按要求落实主体责任,提高内部管理水平,全力做好学校食堂的管理工作。
(三)在学校推行进货来源公开和陪餐制度。利用公共信息平台、在学校显著位置张贴食品原辅料进货来源公示表等方式向师生家长公开食品进货来源信息,组织学校相关负责人、部分学生家长与学生共同用餐,让其参与学校食品安全的监督与管理。
(四)开展“你承诺,我监督”活动。根据校园周边食品安全整治重点,让校园周边的食品经营户公开承诺,并将承诺书公示于显著位置,时刻提醒经营户规范经营行为。监管人员不定时对承诺的内容进行监督,严厉打击制售假冒伪劣、经营过期变质和“三无”食品等违法行为。
(五)推进“互联网+监管”机制,促进校园食品安全。为学校(幼儿园)食堂安装了“互联网+明厨亮灶”视频系统,监管人员可以通过信息平台对其操作过程进行实时监控,督促学校(幼儿园)食堂全面规范操作过程,保障师生饮食安全。
(六)加大“严管街”的整治力度。根据学生的饮食喜好和校园周边的餐饮单位的特点,严格加强对辖区学校及幼儿园周边的小餐馆、饮食流动摊贩、小加工点、小作坊等场所。制作了《食品安全温馨提示牌》悬挂于校园门口,引导校园周边的食品经营户自觉规范经营行为,配合城市管理部门取缔学校校门外道路两旁100米范围内的食品摊贩。
三、学校食堂食品安全存在的主要问题
在旗委政府的.高度重视和相关部门的共同努力下,我旗的校园食品安全工作取得了一些成绩。同时,也存在一些不容忽视的问题,存在很大的食品安全隐患。
(一)学校管理机制不健全。个别学校没有食品安全管理机构,没有配备专门的安全管理人员,食品安全工作制度不完善或者落实不到位,安全隐患增大。
(二)学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严,没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度;食堂生熟容器及用具虽然作了明显标志,但在操作过程中不能做到分类存放;食品留样不规范,个别学校未落实留样工作制度,虽做到专柜存放和专人管理,但钥匙存放于柜顶。
(三)食堂从业人员素质差。一是人员整体素质不强。二是管理水平低,对餐饮服务从业人员要求不严格,从业人员操作随意,安全操作意识差,责任心不强。三是从业人员卫生意识淡薄,个别餐饮从业人员没有严格执行从业人员管理要求,操作过程中带手饰。
四、措施和建议
(一)突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障,机构的组建、责任的落实,并通过协调与组织解决全局性问题。为此,要建立健全机构,明确食安办、教育、市场监管等职能部门、相关乡镇和学校的职责,层层落实责任,形成上下联动、齐抓共管的局面。
(二)落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下,教育体育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作,明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人,加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入,建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。市场监管部门要加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品安全量化分级管理,确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用,充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用,及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和相关乡镇的目标考核体系中,实行“一票否决”,从而确保工作责任的落实到位。
(三)抓好宣传培训是保障。一是加大从业人员培训力度。对食品有关的法律法规、食品安全常识等内容,采取集中培训与现场培训相结合的方式,对校园周边食品经营户的负责人、从业人员进行培训,提高他们的自律意识和诚信守法意识。二是强化食品安全科普宣传。在学校及周边的张贴宣传资料,向学生和家长宣传食品安全常识,指导学生科学饮食、理性消费,不断提高学生的食品安全意识和自我保护能力。
(四)完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核,将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系,实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、后勤负责人、采购员、库管以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要鼓励学校制订相应的考核要求与奖惩办法。
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